中共十八届五中全会黑板报

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中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,会议的主要议程是中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》

受瞩目的十八届五中全会今天将正式闭幕。会议重点审议的“十三五”规划将如何描绘到2020年全面建成小康社会的新路径，勾勒中国未来五年的发展图景受到各方关注。专家表示，深化各领域改革，让民众对改革有更多的获得感，将是“十三五”规划的核心目标。

“居民：希望国家把居家养老、社区养老办好。”

“居民：希望未来生活的压力能小一些，房价等物价水平回到比较合理水平。”

“居民：最重要的是空气要好一些，食物要更安全一些，让我的孩子能够接受到更好的教育，让大家能够平等公平的生活在一起，这就是我最大的梦想。”

养老、教育、食品安全、环境质量……这些话题与百姓生活息息相关。中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为，“十三五”规划将着力解决上述民生关切，保障和改善民生，“保障和改善民生是我们各项工作的出发点和落脚点，肯定是给予高度重视的。比如人民群众一直比较关心的教育、就业、收入包括社保，医疗卫生，保障性住房等最基本的民生诉求。”

而在媒体披露的“十三五”规划十大任务目标中，保障和改善民生、推进扶贫开发也位列其中。专家预测，“十三五”时期，越来越多的民生领域将创新体制机制，越来越多的公共资源将向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，城乡之间、地区之间、群体之间的差距将不断缩小。

国家行政学院教授竹立家认为，在现有标准下，如何使7000多万贫困人口脱贫，将是全面建成小康社会要补齐的“短板”，“真正能够让老百姓能够感受到，有获得感的，那就是环境问题、民生问题和扶贫问题。按目前计算，中国还有几千万的贫困人口，所以说这是我们未来发展的重点，换句话说我们要共同奔小康，一个都不能落下，这几千万贫困人。”

到2020年全面建成小康社会，意味着人民生活更加殷实富足，而发展是前提、基础和关键。分析认为，未来5年，中国经济将继续稳定保持中高速增长，6.5%将是经济增速的下限。中国国际经济交流中心副理事长魏建国告诉记者，只有稳定的增长，才能更好地推动各领域改革，“只有经济稳固的增长，对于我们各项改革目标的实现，下一步如何推进更好的创新，更好的解决我们的扶贫，如何实施我们的大战略，比如一带一路、长江经济带、京津冀一体化、自贸区等都是很大的促进。”

“让人民群众有更多获得感”，是检验改革“含金量”高低的重要“标尺”。随着“十三五”规划出炉，各项改革事业的不断深入、经济发展方式的大力转变、公共服务的持续升级、社会建设的不断完善、绿色发展道路的确立，中国百姓的幸福指数也将会不断提升。清华大学国情研究院院长胡鞍钢说：“中国特有的五年规划，本质上是人民的发展规划。是指13亿全体人民能够通过教育投资、创造就业、社会保障等人力资源投资，实现全面发展、幸福发展、健康发展。”