9月25日,法学院邀请了吉林大学沈寿文教授来我校作了题为《我国“分工型”立法体制下的地方立法权限》讲座。此次讲座是我校丝路法学大讲堂系列讲座之一,我校教师、研究生、本科生参加了本次讲座。
沈寿文在讲座的一开始就对“分工型”立法体制提出了若干思考问题,通过对“分权型”立法体制和“分工型”立法体制进行对比,指出我国的立法体制属于“分工型”立法体制,而根据现行法律规定,地方立法应遵循“不抵触原则”。沈教授接着从三个方面分别对“分工型”立法体制的特有障碍进行了重点说明,并从中提出了一些自己的思考和解决路径,之后又结合相关立法条文展开论述了地方“立法放水”的认定。最后他总结道:“从中央与地方、地方不同层级立法权的纵向配置(动态)角度明确我国“分工型”立法体制,对于维护国家法治统一,理解一般地方立法“不抵触”原则,民族区域自治立法“可以抵触、但不得违背”原则,理解地方立法的空间及界限,理清地方不同层级立法权关系,有实质的意义。”
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