高考改革试点要立足于稳中求进(一)

高考改革已经酝酿了约十年，近一年来教育行政部门紧锣密鼓制订方案，然而数度推迟发布，说明还存在较多分歧。此次沪、浙两地小试半步，稳中求进，势所必然。

■熊庆年

期盼多日的沪浙两地高校招生改革试点方案终于“落地”，人们瞪大了眼睛，试图从中寻找出改革的“亮点”，揣摩未来政策的走向，把握前行的目标与节奏。有媒体报道称，“大家一致的看法是，跨出了半步。”对此，有人觉得欣慰，“终于走了半步”；也有人觉得失望，“只走了半步”。笔者以为，跨出半步，势所必然。

在当下，高校考试招生制度改革已经不只是教育事业发展的问题，而且是重大民生问题，涉及面实在太广，牵一发而动全身，稍有不慎，就可能引发社会问题。深化考试招生制度改革的实施意见拿到中共中央政治局层面上来审定，足见事关重大。因而“小步前行，积小胜为大胜”可能是最为恰当和稳妥的。改革开放三十多年来的经验教训告诉我们：先破后立，先乱后治，必定付出高昂的成本。改革要真正取得实效，造福老百姓，就要避免“翻烧饼”，避免反复折腾。对事关老百姓切身利益的事情，在没有最大限度达成共识的条件下，还需要“摸着石头过河”，一步一个脚印地朝前走。高考改革已经酝酿了约十年，近一年来教育行政部门紧锣密鼓制订方案，然而数度推迟发布，说明人们的认识还存在较多分歧。在这种情况下，此次沪、浙两地小试半步，稳中求进，符合广大人民群众的利益。

此次高考改革之所以选择沪、浙两地做试点，应当是最高决策层深思熟虑的结果。任何改革都需要一定的基础和条件，高考改革同样如此。沪、浙两地经济社会发展整体处于全国前列，在教育改革诸方面较为领先，积累了丰富经验。比较而言，高等教育资源配置的均衡性、接受高等教育机会的均等性、高等教育体系的多样性、高等教育评价的多元性程度都较高，教育改革的社会耐受力都较强。因而，在两地推进高考改革，阻力和风险相对会较小。

细心的人会发现，沪、浙两地高考改革试点方案有同有异。“同”是指总体上与国家改革的目标、方向和原则一致，“异”则基于两地基础与条件不一。举例来说，两地方案有一个