北京市派出所办理常住户口登记工作规范全文

派出所办理常住户口登记工作规范

为加强常住人口管理，严密户口登记工作，依据《中华人民共和国户口登记条例》等法律、法规、政策，结合我市实际情况，制定本规范。

办理常住户口登记的原则是：公民应当在经常居住的地方登记常住户口，农业人口只能在有农业户口的地区进行登记。

派出所办理常住户口登记的总要求是：先审后办，先内后外，坚持日核对，做到人头不重不漏，项目不错不漏。先审后办，即先查验户口登记所需的证件证明，再办理户口登记手续。先内后外，即先填写四项变动登记簿，按照登记要求录入、修改人口信息，再打印《常住人口登记表》、《居民户口簿》。办理户口登记时，要认真询问并及时变更户口登记自然项目，确保户口登记项目准确详实。每日工作结束后，应当打印日变动核对清单、居委会统计表及常住人口日报表(原月报表做日统计)与出生、死亡、迁出、迁入等登记簿、《常住人口登记表》、《迁移通知单》、《增加人口变动卡》、《减少人口变动卡》《错迁人员更正通知单》进行核对，准确无误后将日变动核对清单、居委会统计表及常住人口日报表、《迁移通知单》、《错迁人员更正通知单》等材料装订留存，以备查验。

办理市内户口迁移在迁入地派出所一次办结，出生、死亡、参军及走失注销、市外迁入、迁往市外及变更更正户口登记项目等其他户口登记事项在户口所在地派出所办理。

第一条出生登记

出生登记指父母双方或母亲一方在取得北京市常住户口以后出生的婴儿，在出生后一个月内，由户主、亲属等到其父亲或母亲户口所在地派出所申报出生登记(2003年8月7日以前出生的仍按原有规定随母申报出生登记)。

父母一方为本市集体户口，一方为本市家庭户的，婴儿应当随家庭户一方登记出生户口;父母均为本市集体户口的，婴儿可以自愿选择随父随母登记出生户口;母亲为本市集体户口，父亲为外省市户口的，婴儿可以随母登记出生户口;母亲为本市农业户口的，婴儿可以自愿选择随母随父登记为非农业户口。父母双方或母亲一方系驻京部队现役军人的，婴儿可以自愿选择随父随母登记出生户口。

婴儿在申报出生登记前死亡的，应当同时申报出生、死亡两项登记。

一、查验证件证明

(一)出生证明。婴儿出生医院填发的《出生医学证明》,丢失《出生医学证明》的，到原发证医疗机构补办后办理，无《出生医学证明》的，到北京市妇幼保健院开具证明后办理;

(二)婴儿母亲、父亲的《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》;

(三)《生育服务证》。随母登记出生户口的，提供婴儿母亲户口所在地计划生育行政部门出具的《生育服务证》，随父登记出生户口的，需到婴母户口所在地计划生育行政部门办理《生育服务证》迁出手续;

(四)婴儿父母系驻京部队现役军人的，还需提供所在部队团以上政治部门证明及本人身份证件;

(五)超计划、非婚等违反《北京市计划生育条例》规定生育的婴儿，提供(一)、(二)项证件证明及婴儿母亲户口所在地计划生育行政部门出具的缴纳社会抚养费证明，非婚生婴儿同时提供亲子鉴定证明及派出所所长审批单;

(六)在港、澳、台及国外出生的婴儿，提供国外或境外医疗机构出具的出生证明原件、复印件及翻译机构出具的出生证明翻译件;我驻外使领馆签发的《中华人民共和国旅行证》或《护照》;婴儿父亲、母亲的《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》;《北京市生育服务证》或缴纳社会抚养费证明或区县计划生育行政部门同意入户证明。

二、办理程序

(一)填写出生登记簿;

(二)编制公民身份号码;

(三)录入常住人口信息。婴儿母亲或父亲系驻京部队现役军人的，婴儿户别应当定为“非农业”;

(四)打印《常住人口登记表》，交申办人核实签字;

(五)打印《居民户口簿》;

(六)打印增加人口变动卡;

(七)在《常住人口登记表》、《居民户口簿》相应位置加盖派出所户口专用章和承办人名章;

(八)检查核对并按规定收费;

(九)退还《出生医学证明》、《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》、《中华人民共和国旅行证》、《护照》;留存《生育服务证》第三页和《出生医学证明》附页等。在港、澳、台及国外出生的，留存出生证明复印件、翻译件等。

第二条死亡登记

死亡登记指有本市常住户口的公民死亡后，由户主、亲属、监护人等在火化前持相关证明向户口所在地派出所申报死亡登记注销户口。

一、查验证件证明

(一)死亡证明。在医院死亡的，提供医院出具的《北京市居民死亡医学证明书》;在家中死亡的，提供当地街、乡卫生保健部门出具的《北京市居民死亡医学证明书》或街道居(村)委会证明及亲属申请;丢失《北京市居民死亡医学证明书》的，提供证明书复印件或居(村)委会证明和亲属书面申请;非正常死亡的提供公安司法等部门出具的死亡证明;

(二)死者的《居民户口簿》、《居民身份证》。

二、办理程序

(一)填写死亡登记簿;

(二)修改计算机数据;

(三)打印《常住人口登记表》;

(四)打印《居民户口簿》(申办人要求更换《居民户口簿》内芯的，打印《居民户口簿》);

(五)打印《减少人口变动卡》;

(六)在《常住人口登记表》、《居民户口簿》死者“姓名”栏加盖死亡章，户主死亡的，变更户主及户内成员关系;

(七)在《北京市居民死亡医学证明书》第四、五联注明“户口已注销”，并加盖派出所户口专用章，第四联加盖承办人名章;

(八)检查核对并按规定收费;

(九)退还《北京市居民死亡医学证明书》第五联、《居民户口簿》;留存死者《居民身份证》和《北京市居民死亡医学证明书》第三、四联;在家中及非正常死亡的留存相应证明。

第三条市内户口迁移登记

市内户口迁移登记指有本市常住户口的公民，在本市范围内将户口由原登记地迁到现居住地的户口登记。办理市内户口迁移应由本人(未成年人由其监护人)或户主到迁入地派出所办理,非本人或户主办理的应提供迁移人授权委托证明。小城镇户口、驻京办事处工作户口以及非北京生源的大中专院校在校生户口为限制市内户口迁移人员，因特殊原因需要办理市内迁移的，应当提供相应证件证明，经批准后办理。

一、迁入地派出所工作程序

(一)查验证件证明

1.迁入人的《居民户口簿》、《居民身份证》;

2.迁入户的《居民户口簿》;

3.迁入人与户内成员亲属关系证明(如结婚证、独生子女证、出生证等);非直系亲属迁入的，提供户主同意迁入及在此居住证明;农业人口迁入的，提供村委会同意接收证明;

4.新立户的，非农业人口提供北京市房屋产权证明或公有住房租赁合同原件和复印件;单位自管房提供单位出具的《住房分配通知单》及复印件;无房产证明的提供购房发票或银行贷款购房合同及房管、物业部门出具的居住证明及以上证明的复印件。农业人口提供村委会同意立户证明;

5.由本市监管场所刑满释放、解除劳动教养的，提供监管场所释放证明或解除劳动教养证明及注销户口证明。监外罪犯入户的，提供监管场所释放证明及派出所所长审批单;

6.本市大中专院校毕业分配的：本市生源提供《就业报到证》、接收单位(与就业报到证一致)的证明;未分配工作的，出具学校证明。非本市生源提供中组部、人事部、市人事局出具的报户口介绍信，市局或分县局出具的入户通知单，《就业报到证》、接收单位(与就业报到证一致)的证明。

(二)办理程序

1.填写市内迁入登记簿(释放、解除劳动教养人员按服刑地点填写由城区或县迁入);

2.计算机操作：

(1)按姓名、公民身份证号码查询迁入人的基本情况;

(2)变更现住址;

(3)迁入人为迁入地户主的，变更迁入地户内成员关系。迁入人系迁出地户主的，根据申办人意见，变更迁出地户内成员关系;

(4)限制市内户口迁移人员办理市内迁移时，系统自动弹出窗口，提示该人为限制迁移人员。确需迁移的应当提供相应证件证明，经批准后办理。上述人员尚未录入限制迁移标记的，要添加限制迁移标记;

(5)发送迁移信息。将系统自动生成的《迁移通知单》，通过系统发至迁出地派出所;

(6)打印《常住人口登记表》，并将《常住人口登记表》交申办人核实签字;在《常住人口登记表》、《居民户口簿》相应位置加盖派出所户口专用章和承办人名章。在迁入人原《居民户口簿》“常住人口登记卡”上加盖迁出章，迁入人为迁入地户主的，变更迁入地《居民户口簿》户内成员关系。迁入人系迁出地户主的，变更迁出地《居民户口簿》户内成员关系并盖章;

(7)打印《居民户口簿》。刑满释放、解除劳动教养及监外罪犯入户的，其《居民户口簿》只打印“何年、何月、何日迁入”，不打印释放、解除劳教、管制、假释、缓刑等迁入原因;

(8)打印市内《增加人口变动卡》;

(9)检查核对并按规定收费;

(10)退还《居民户口簿》、《居民身份证》及住房证明原件;留存《入户通知单》、住房证明复印件、村委会同意立户(入户)证明、释放、解除劳动教养证明等;

(11)刑满释放、解除劳教及监外罪犯办理入户后，填写《情况通报单》告知社区民警列管重点工作对象。

二、迁出地派出所工作程序

(一)接收迁移信息;

(二)填写市内迁出登记簿;

(三)打印《迁移通知单》,打印《常住人口登记表》迁出信息。在迁出人姓名栏加盖迁出章。迁出人为原户口登记地户主的，根据《迁移通知单》变更该户户主及户内成员关系;

(四)打印市内《减少人口变动卡》;

(五)将回发信息通过系统发给迁入地派出所。

三、更正迁入错误

(一)迁入地派出所办理户口恢复登记，同时给迁出地派出所发送《错迁人员更正通知单》通知更正;

(二)迁出地派出所接收并打印《错迁人员更正通知单》，核实错迁人员情况。

第四条迁往市外户口登记

迁往市外户口登记指有本市常住户口的公民，其户口由现登记地迁往外省(市)、自治区、直辖市的户口登记。办理户口迁出应由本人(未成年人由其监护人)或户主到户口所在地派出所办理,非本人或户主办理的应提供迁移人授权委托证明。服兵役、出国(出境)定居及失踪注销户口视为迁往市外。

一、查验证件证明

(一)招生、毕业分配：提供招生、毕业分配证明;

(二)参军：提供《入伍通知书》或军事院校录取通知书;

(三)出国(出境)定居：提供出国定居注销户口通知书、《批准赴港澳地区定居注销户口通知单》、《批准赴台湾地区定居注销户口通知单》;已在国(境)外定居的，提供本人在国(境)外有效身份证明和书面申请;

(四)失踪6个月以上的，提供法院宣告失踪裁定或派出所走失登记及亲属书面申请;

(五)其他原因迁出的：提供迁入地公安机关出具的《准予迁入证明》;

(六)迁出人或注销人的《居民户口簿》、《居民身份证》。

二、办理程序

(一)填写迁往市外户口登记簿。服兵役按迁往市外城镇填写，出国(出境)定居按迁往港、澳、台、国外填写，失踪按迁往市外乡村填写;

(二)修改计算机数据;

(三)打印《常住人口登记表》;

(四)打印《户口迁移证》，加盖派出所户口专用章〈服兵役、出国(出境)定居、失踪注销户口的，不打印该证〉;

(五)打印《减少人口变动卡》;

(六)迁出人为迁出地户主的，变更《常住人口登记表》和《居民户口簿》中户主和户内成员关系;

(七)在《常住人口登记表》姓名栏加盖迁出或注销章;

(八)在《居民户口簿》上加盖迁出或注销章，在《入伍通知书》注销户口回执、《批准赴港澳地区定居注销户口通知单》、《批准赴台湾地区定居注销户口通知单》上注明“户口已注销”及注销日期，同时加盖派出所户口专用章;

(九)检查核对并按规定收费;

(十)退还《居民户口簿》、《户口迁移证》、招生及分配证明、《入伍通知书》、《录取通知书》、《批准赴港澳地区定居注销户口通知单》、《批准赴台湾地区定居注销户口通知单》、法院宣告失踪裁定书、《居民身份证》;留存《准予迁入证明》、迁移人授权委托证明、注销人员的《居民身份证》。

第五条市外户口迁入登记

市外户口迁入登记指公民户口从外省(市)、自治区、直辖市迁入本市的户口登记。复员转业、回国、失踪注销后寻回及由外省市监管场所释放、解除劳动教养回京入户的，视为市外迁入。

一、查验证件证明

(一)复员、转业及退伍军人：

1.本市兵源的提供市或区县复员转业安置部门的落户介绍信及市局或分县局《入户通知单》、《复员证》或《转业证》;

2.非本市兵源的提供市局《入户通知单》、档案部门提供的户口登记项目证明及《复员证》或《转业证》;

3.本市兵源参军后被部队退回的，提供所在部队师以上单位退兵证明。

以上人员还需提供所在部队或原户口注销地派出所出具的公民身份号码证明或《军人身份证编码登记表》。

(二)大中专院校录取或毕业分配：

1.录取学生提供《居民身份证》、《户口迁移证》、《录取通知书》及分县局《入户通知单》;

2.毕业分配提供《居民身份证》、《户口迁移证》、《就业报到证》、接收单位证明及分县局或市局开具的《入户通知单》;本市生源未分配工作的，提供《居民身份证》、《户口迁移证》、分县局或市局的《入户通知单》及学校证明;

3.本市学生到外省市院校上学后退学的，提供就读学校出具的退学证明和《居民身份证》、《户口迁移证》。

(三)出国(出境)人员：

1.本市出国(出境)人员，提供《中华人民共和国护照》或其他出入境证件;遗失《护照》的，提供市公安局出入境管理处出具的“原护照签发证明”;

2.出国前户口在外省市及非北京生源在京读书期间出国留学，归国后安置到本市的提供市公安局开具《入户通知单》。

(四)华侨、港澳台同胞到本市定居人员，提供市公安局出具的《入户通知单》;

(五)失踪注销户口又寻回的，提供原注销户口证明、本人或直系亲属或监护人书面申请及派出所所长审批单;

(六)由外省市监管场所刑满释放、解除劳动教养的：提供监管场所出具的释放证明或解除劳动教养证明;监外罪犯入户，提供监管场所出具的释放证明及派出所所长审批单;

(七)外省市人员调动工作、投靠亲属等入户的，提供《居民身份证》、《户口迁移证》、《准予迁入证明》或《入户通知单》;

(八)新立户的：非农业人口提供北京市房屋产权证明或公有住房租赁合同原件和复印件;单位自管房提供单位出具的《住房分配通知单》及复印件;无房产证明的，提供购房发票或银行贷款购房合同及房管、物业部门出具的居住证明及以上证明的复印件。农业人口提供村委会同意立户证明;

上述人员户口迁入，还需提供迁入户的《居民户口簿》。回国、释放、解除劳教及退兵、退学的，核实原户口注销登记;未在户口注销地恢复户口的，提供原户口所在地派出所注销户口证明。

二、办理程序

(一)填写市外迁入登记簿;

复员、转业及退伍按市外城镇填写;由国、境外归来按由港、澳、台、国外填写;失踪按市外乡村填写;释放、解除劳教按注销时户口性质填写市外城镇或乡村;

(二)录入常住人口信息;

(三)打印《常住人口登记表》，交申办人核实签字;

(四)打印《居民户口簿》。刑满释放、解除劳动教养及监外罪犯入户的，其《居民户口簿》只打印“何年、何月、何日迁入”，不打印释放、解除劳教、管制、假释、缓刑等迁入原因;

(五)打印《增加人口变动卡》;

(六)迁入人为迁入地户主的，变更《常住人口登记表》和《居民户口簿》中的户主和户内成员关系。

(七)在《常住人口登记表》、《居民户口簿》相应位置加盖派出所户口专用章和承办人名章;

(八)检查核对并按规定收费;

(九)退还《居民户口簿》、《居民身份证》、住房证明原件、《中华人民共和国护照》或《中华人民共和国旅行证》;留存《户口迁移证》、《准予迁入证明》第高考知识、《入户通知单》、住房证明复印件、释放证明及迁移人授权委托证明;

(十)将刑满释放、解除劳教、管制、假释、缓刑人员入户情况填入《情况通报单》，交社区民警及时列管。

第六条户口登记项目的变更更正

变更更正登记指公民的户口登记项目发生变化或出现差错以后进行的一种变更更正登记。

一、查验证件证明

(一)姓名的变更更正

公民姓名经派出所变更后，原姓名作为曾用名予以保留。被依法剥夺政治权利、正在受刑事处分(指被逮捕、劳动教养、管制、假释)的人员，不准变更姓名。

1.公民姓名因户口登记机关工作失误造成差错的，提供造成差错的派出所证明;

2.下列情况提供相关证明及派出所所长审批单：

(1)未满十八周岁公民变更姓名的，提供本人或监护人书面申请;

(2)离异夫妇未满十八周岁子女变更姓名的，提供本人或监护人的书面申请及离异双方同意子女变更姓名的协议书;

(3)离异夫妇已满十八周岁子女变更姓名的，提供本人书面申请、拟随生父母或继父母的《居民户口簿》及其亲属关系证明;

(4)使用同音异体字变更姓名的，提供本人书面申请及正在使用的有效证件证明。