在东莞市法制局日前发布的入户政策系列文件中,人才入户门槛也在降低。《东莞市条件准入类人才入户实施细则》(征求意见稿)显示,只要具备全日制本科以上学历即可入户。对于年龄限制也大幅放宽,只要符合相关条件,年龄在4 5周岁以下的人,都可以申请入户。另外,在参保要求上也进一步放宽,有8类人才的准入是不作任何参保要求的。
解读之条件准入类人才入户
A 从偏向高端人才到囊括技能工
政策:在此次准许入户的条件中,还有一半以上都没有作出具体的学历要求,更偏重于对执业资格、职称等级等具体工作的专业度做了要求。比如受聘于东莞社会工作岗位的社工人才就不限制其学历高低。此外,只要具备中级以上专业技术职务资格、国家注册执业资格、高级工以上国家职业资格等人群,也不强调要有多高的学历条件。意见稿的相关学历的规定为:只要具备全日制本科以上学历即可入户。
解读:记者通过对照意见稿和以往政策发现,以往政策制定多偏向两院院士、投资人、企业高管等较为高端的人才,而此次入户新规则转向兼容并蓄,也对普通白领和基层的打工群体敞开了入户的大门。智通人才市场的就业顾问王小姐表示,“这样就让很多基层的制造业工人看到了希望,有利于缓解目前底层劳动者人员流动过快的现象,对于企业也是一种帮扶利好的政策。”
B 年龄放宽 不做最低限制
政策:根据意见稿,今后只要符合相关条件,年龄在45周岁以下的人,都可以申请入户。其中具备研究生以上学历、副高以上专业技术职务资格、高级技师国家职业资格的人才、留学人员,年龄更放宽到了50周岁。对于一些表彰奖励类人才,也不作任何年龄限制,这部分人群包括获得省市级以上表彰、嘉奖的先进分子,以及在莞服役满1-3年,并获得了三等功以上的退伍军人。
解读:从以往只有院士、博导、学科带头人等高端人才才不作年龄要求,到放开年龄限制。广东省社科院社会学与人口学研究所所长郑梓桢对此表示,年龄本来就不应该作为入户的限制,否则就有歧视之嫌。此次的入户新政在消减歧视,提倡公平公正上有其进步意义。
C 社保不再是阻碍入户绊脚石
政策:《东莞市条件准入类人才入户实施细则》规定只要满足10种入户条件中的一种,即可以申请入户。其中8种都没有对社保作出任何要求。2种要求申请者要在莞参加社会养老保险满1-3年的为:具备初级专业技术职务资格、中级工国家职业资格或国家承认的非全日制本科以上学历、全日制普通高等教育大专学历的人才,以及表彰奖励类中的“在驻莞部队服役期间被授予荣誉功勋的退伍军人”。
解读:是否在东莞缴纳社保,在以往的各类入户政策里,多是不可回避的一项。在此前实施的《东莞市企业人才迁户暂行规定》中,还要求参加东莞的养老保险并缴费满5年以上才有资格申请。不少人因为在莞缴纳社保未满规定时间,
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