河南省统计局25日发布的一项针对农村小学教育现状的专项调查显示,作为农村人口大省,近年来,河南随着城镇化加快和外出务工农民人数的增加,农村小学教育面临的问题日渐突出,其中尤以生源锐减和师资力量薄弱为甚。
这份覆盖了河南平原、丘陵山区等17个省辖市、40个县市区、120所农村小学的调查显示,生源锐减成为农村小学面临的普遍问题。据调查,秋季被调查小学的一年级入学人数为5712人左右。根据近7年来河南的人口自然增长率、小学适龄人口入学率以及人口出生率匡算,被调查小学的秋季入学适龄儿童应该约为6299人,生源缺口近600人,占比接近10%。在地处平原的河南开封杞县某小学,统计人员发现,该小学4000余人的招生辖区,正常生源在30至40人,而随着近年生源的锐减,秋季,该小学仅招到7名学生。
而农村小学就学人数随着年级升高,生源锐减的趋势也更为明显。据统计,在被调查的120所农村小学中,共计827个班级、3万余名在校生。其中,班级数从一年级至六年级由156个锐减至92个,学生人数也由5700余人锐减至不足3500人。
调查报告指出,城镇化加快和外出务工农民人数的增加是农村小学生源外流的主因,从而导致农村小学教育形成了生源锐减、师资力量薄弱、基础设施不足的恶性循环。在120名被抽调小学的负责人中,超八成普遍认为“师资力量薄弱”;另有近六成认为“农村小学基础设施差”。
数据显示,超过45%的农村小学教师仅有大专文化程度,占据主流,且呈现出年轻人偏少、女教师居多的特点,近四成的农村小学教师同时带三门及三门以上的课程,专职一门课程的代课教师比例不足14%。在基础设施方面,三成农村小学仍有危房,一半小学没有运动场所,而有运动场所的小学中,40%的运动场地不达标。
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