专家议“全面二孩”:政策观念并行关心高龄产妇
央广网北京11月5日消息据中国之声《新闻晚高峰》报道,全面二孩政策公布之后,几家欢喜几家愁。想生的人其实不少,可最终能不能如愿,却要受到很多条件的限制。比如说孩子生了以后谁来带?奶粉钱、尿不湿的钱从哪儿来?将来孩子入园、上小学去哪儿上?生了二孩,工作受到影响之后怎么办,问题还真不少。
就在昨天,中国人口学会召集多位人口学专家畅谈全面二孩政策。专家们认为,此次生育政策的调整,将对中国未来人口、社会经济和环境资源的长期均衡发展发挥了重要作用,他们呼吁政府应该关注育龄人群需求,在政策配套方面解决他们的后顾之忧,让符合政策的人想生就敢生。
近年来,我国老龄化速度不断加快,劳动力人口持续下降,这给经济社会的持续发展带来了一定的压力。中国人口学会会长翟振武教授认为,在这样的人口形势下,做出人口政策调整,尽管不能够扭转根本的趋势,但将为经济转型,转变经济增长方式赢得更多的时间。
翟振武认为,全面二孩政策能不能解决老龄化的问题、能不能解决劳动力供应的问题?根本的趋势扭转不了,老龄化还会有,只是程度会降低,过程会减缓,未来劳动力供应不断减小的趋势也仍然扭转不了。但是它可以减缓一下下降的过程,能为经济转型、转变经济增长方式赢得更多的这样时间,有利于经济、社会和人口的发展。
无法回避的是,种种客观条件在制约着想生二孩的育龄人群。复旦大学社会发展与公共政策学院教授彭希哲坦言,在过去几年,在“双独”和“单独”政策实施的过程中,有大量符合政策条件的家庭却选择了不生育二孩。调查发现,他们的选择基于三大压力:经济压力,照料子女的压力和女性自身事业上发展的压力。彭希哲认为,要解决他们的问题,就需要从公共政策方面予以支持。比如说从经济角度,以家庭为单位的所得税制度的改革,家里有两个小孩或者家里要照料老人,那么家庭的所得税减免应当增加。比如公共服务,既然希望大家按照政策来生育,主要的后顾之忧如托幼服务等不解决不行。整个公共服务的钱要增加,才能让育龄人群想生、敢生,也最后能生出来。
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