河北公车改革补贴最新消息,河北公车改革总体方案开始实行时间
以16日发布的公务用车制度改革方案和指导意见为标志,酝酿多年的中国公车改革终于全面拉开大幕。此间专家接受记者采访时表示,公车改革方案“靴子落地”充分彰显中央改革决心。
明确时间表凸显“啃硬骨头”决心
提出明确的改革目标和时间表,是本轮公车改革最大的亮点之一。
根据方案,年底前,中央和国家机关公车改革应力争基本完成;底前,地方党政机关公车改革基本完成;底,公车改革全面完成。
中国体制改革研究会会长宋晓梧对中新社记者指出,考虑到公车改革涉及面广泛,利益调整深刻复杂,官方计划用两三年全面完成这一改革,“应该说这一进度是比较快的”。
在宋晓梧看来,此次公车改革划定明确的改革目标和时间要求,一方面表明,随着私人轿车日益普及以及出租车市场的发展,公车改革条件已经相对成熟;另一方面,中央立志啃下这块改革“硬骨头”的决心也可见一斑。
这一决心早有体现。2013年,中共中央已将推行公车改革,取消一般性公务用车列入贯彻“八项规定”的重点工作之一。政府工作报告也明确提出,将启动公务用车制度改革。
国家行政学院公共行政教研室主任竹立家对中新社记者分析说,随着“八项规定”的持续推进,反对一切形式的特权腐败已成大势所趋;同时,在公车私用、超编配车现象屡禁不止,公车使用成为腐败“重灾区”的情况下,遏制“车轮上的腐败”已成社会共识。有鉴于此,这一方案“出台正当其时”。
竹立家给记者算了一笔账:此次公车改革之后,公车消费有望减少30%到50%,行政成本将明显降低。
划定“高压线”力戒落实打折扣
方案规定,将取消一般公务用车,普通公务出行方式由公务人员自行选择,实行社会化提供,并适度补贴交通费用。中央和国家机关司局级人员每人每月补贴1300元(人民币,下同),处级人员每人每月补贴800元,科级及以下每人每月补贴500元。
取消的公务用车,应采取公开拍卖等方式进行公开处置,结果向社会公开。同时,对因取消公车失去工作岗位的司勤人员,做好安置工作,努力促进其继续就业。
在竹立家看来,与以往相比,本次公车改革对公务交通补贴标准、取消车辆的处置办法等都有具体清晰的规定,可操作性更强。
从1994年中央发布公务用车使用规定算起,中国公车改革已经踟蹰约20年,但一直未有根本性突破。
“这次阻力不会太大。”在竹立家看来,虽然政策落实存在一定难度,但中央对廉政建设和反腐败的高压态势,已经使各级政府官员认识到,必须不折不扣地落实改革方案;加之中纪委和审计部门的监督力度大大增强,“我相信没有人敢顶风而上”。
事实上,针对执行过程中可能出现的“猫腻”,方案已明确划定了“高压线”:将公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情况等纳入审计监督及政务公开范围;纪检监察机关要强化监督监察,及时受理民众举报,并对违反公车改革和管理的行为予以严肃查处。
对即将“上路”的公车改革,社会普遍报以高度期待。
竹立家提醒说,公车改革方案要让所有人都满意,没有任何争议“几乎不可能”。依据科学性、规范性原则,制定相对合理、大多数人可接受的方案,是更现实也更具可行性的选择。
宋晓梧也指出,中国各地在经济发展水平、辖区面积、自然地理环境等方面千差万别,不能指望出台一个完全精确的标准。公车改革推进过程中,可逐步积累经验,对可能出现的问题予以及时纠正。(李晓喻)
2015河北公车改革最新消息
近日,《秦皇岛市党政机关厉行节约反对浪费实施办法》正式印发。《办法》明确提出“取消一般公务用车,普通公务出行实行社会化提供并适度补贴交通费用”的公务用车制度改革方向,并对因公出差的交通、住宿标准等进行了细致规定。
《办法》明确:将研究制定市、县公务用车制度改革方案,取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。普通公务出行实行社会化提供并适度补贴交通费用。严格核定定向化保障公务用车的编制和标准,车辆配备优先选用新能源汽车,执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位,机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备执法执勤用车。严禁以任何理由挪用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外,执法执勤用车应喷涂明显的统一标识。建立健全公务用车更新和使用情况统计报告制度、使用登记和公示制度等,实行车辆定点维修,加强车辆调度,降低使用和维修保养成本。
河北省承德市试水公车改革:
公车拍卖 百姓日益关注的热点话题
杜绝“车轮下的浪费”近来成了网上热议的焦点。一些地区和单位的公车改革已进入实质性阶段。相继推出的公车拍卖活动,在吸引不少卖家参与的同时,也引起了更多的关注和期待。拍卖的价格算不算合适?被拍卖的公车都“花落谁家”?公车拍卖会不会带来新的“车轮腐败”?在这些质疑背后,其实是老百姓对公车拍卖的“隐忧”。
“拍卖属于‘窄众’行业,但越来越被人们所接受。”承德银源拍卖有限公司董事长陈卿告诉记者:“尤其是公车拍卖,作为拍卖行业里的新兴业务,刚一露面就吸引了十足的目光。”
根据《中华人民共和国拍卖法》第三条规定:拍卖是指以公开竞价的形式,将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。
“从拍卖的定义就不难看出,拍卖的最大特点就是公开竞价及价高者得。”陈卿表示,以拍卖的方式进行公车处置,可以保证公开、公平、公正的阳光原则,最大限度地防治暗箱操作等行为的发生。
拍卖行作为中介机构,接受卖方的委托,与多个买方(竞买人)进行现场交易,使不同的买方围绕同一物品或者财产权利竞相出高价,从而在拍卖竞价中发现其真实价格和稀缺程度,避免交易的主观性,更直接地反映市场需求,最终实现商品的最大价值。
“镇江进行公车拍卖,170辆公车在竞价后溢价达到48%,可谓价值最大化的典型。”陈卿说:“也只有通过拍卖,才能让公务车彻底进入市场,同时最大限度地保护国有资产不受损失。”
11辆拍卖公车亮相平泉 最低13000元起拍
3月12日上午9时,平泉县机动车处置专场拍卖会在该县公共资源交易中心拍卖厅举行。此次拍卖会为公车专场,消息一出,便引来多人电话询问,最终参与竞价的人数为28人。
“成交!”随着拍卖师的手起槌落,编号为1号的丰田霸道越野车被28号竞买人以14.2万元的起拍价成功竞得。
随后出场的斯巴鲁森林人因车况较好而受到多位竞买人追捧,而13.3万元的底价也被众人交口称赞“物美价廉”,经过多轮举牌,最终同样以14.2万元的价格成交。
编号为10号的本田雅阁轿车因其1.3万元的全场最低价而同样成为热点,经过5轮举牌,8号竞买人笑到了最后,以1.8万元的价格将其“收入囊中”。
“虽然行驶里程数多了点,但是政府用车一般都保养得比较好,车况我比较放心。”在签字确认时,8号竞买人告诉记者。
最终11辆公车成功拍卖5辆,总价47.2万元。其余6辆流拍。
28号竞买人无疑为本场公车拍卖会的最大赢家,这位杨姓市民一人购得3辆车,他表示购车用于公司日常经营,购买新车不但价格贵而且手续繁琐,而拍卖的公车不仅手续齐全,价格也合适。
“拍出的车辆大都被个人买走,前来‘淘车’的二手车市场也屡有斩获。”平泉县公共资源交易中心负责人金纯双表示,自2013年6月26日以来,平泉县已陆续举办了4场公车拍卖会,共计拍卖公车16辆,总价137.25万元。本次公车拍卖会是平泉县今年举办的规模最大的一次,预计今后再次举办类似公车拍卖会。
百姓声音 希望公车拍卖的信息可以更完善
公车拍卖什么时间才能过户?过户车辆的牌号是否还保留?数位平泉县本地居民提出了自己心中的疑问。
记者在平泉县公共资源交易中心了解到,一旦拍卖成功,车辆将在45个工作日内完成过户,但牌照不包括在内,均需换为民用牌照。
“11辆车流拍了6辆,主要是因为评估价有点高,一下就让人没有了竞争的欲望,起拍价能低一些,这样大家才有举牌的热情。”一位张姓市民告诉记者。
“车确实不错,可就是少了点。”一位从市区专程赶到平泉县参加拍卖的市民告诉记者,对于公车拍卖,他希望有关部门能够做好便民服务。“这些公车只披露品牌、排量、上牌时间、行驶公里数等基本信息,而对于有无大修、有无肇事记录等信息则不予披露,而车辆又不在现场,看不到车总觉得心里没谱,所以还是决定等一等。”
在拍卖现场,记者得到消息称,3月20日在宽城公共资源交易中心还将举办一次公车专场拍卖会。截至3月12日,已确定有33辆公车参与此次拍卖。
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