江苏多举措促百余万随迁子女"有学上""上好学"

在南京市莲花实验学校，七年级（3）班的彭露露和杨云梦两人形影不离。彭露露自幼跟随父母从老家宿迁来南京生活，而杨云梦则是地地道道的南京人，“新南京人”和“老南京人”的孩子们在校园里成了好朋友。

无门槛接纳外来务工人员子女、将本地和外地生源混合编班，越来越多像彭露露一样的随迁子女融入了新的城市生活，与这里的孩子们一同学习，一同玩耍，一同享受优质的教育资源。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》提出，到2020年要形成惠及全民的公平教育，切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。近5年来，江苏坚持“以流入地为主、以公办学校为主”，多举措提升随迁子女教育质量，让150万义务教育阶段流动儿童在“有温度的教育”中获得城市的归属感。

为了让更多随迁子女能够就读公办学校，江苏充分挖掘现有办学潜能，提高公办学校吸纳度。以常州为例，该市钟楼区把芦墅小学、西仓桥小学设为零学区学校，主城区一些学校还特别增加招生计划，缓解外来务工人员相对集中地区随迁子女“上学难”。

目前，江苏进城务工人员随迁子女义务教育阶段入学率超过99％，其中在公办学校就读的比例达到87％。除南京、无锡、常州、苏州、扬州的部分县区有民工子弟学校外，其他各市随迁子女已全部就读公办学校。

江苏省教育厅厅长沈健介绍，“十二五”以来全省不断加大对民工子弟学校的经费和设施设备支持力度，用于进城务工随迁子女的工作经费超过27．5亿元。同时，探索实施公办学校骨干教师到民工子弟学校参与教学和管理，民工子弟学校学生学籍纳入当地教育行政部门统一管理等举措。

有了好政策，随迁子女要真正融入当地学校也不是一件容易的事情。

“不可否认的是，随迁子女与本地生源还是有一些不同。他们普遍存在阅读弱、英语弱、数学弱的短板，也缺乏自信。”南京莲花实验学校校长李建华告诉记者，为了补齐随迁子女的短板，学校开发了阅读课程、旅行课程、科技课程和创新课程。

“每周三下午的旅行课，老师会带领学生游览南京的名胜古迹、山水风光，而物理、化学和科技实验就布置在开放式的长廊中，学校电视台、录音棚也可以让学生提升自信。”李建华说。

苏州组建办学联盟，选取优质公办学校与民工子弟学校结对帮扶；无锡学校制定了“七年级均衡分班方案”，杜绝将外来务工人员子女单独编班的现象；常州明确规定坚持“同城待遇”，随迁子女的教材、师资培训、课程设置等与本地生源一致……一系列新举措让更多随迁子女享受更优质的教育。

“解决好外来务工人员随迁子女教育问题，事关教育和经济社会发展全局。”沈健表示，下一步，江苏将进一步加大投入力度、扶持力度和指导力度，完善管理机制，建立健全公共教育服务体系，大力推进基本公共教育服务均等化。