新修订的《准则》和《条例》,坚持依规治党与以德治党相结合,既树立了理想信念的“高线”,又划定了党内法规的“底线”,充分体现了“全面”和“从严”的原则。在以德治党上,新修订的《准则》,针对全体党员廉洁自律,以政治道德为导向,围绕“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”四对关系,提出了“四个坚持”的要求。针对党员领导干部廉洁自律,以“廉洁”,围绕从政、用权、修身、齐家四个方面,提出了公仆本色、根本利益、道德境界、良好家风的实践路径。在依规治党上,新修订的《条例》,丰富并重构了党的纪律体系,从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六个方面,制定了具体的处分条款,将旧版《准则》的核心内容纳入廉洁纪律范畴,并且对一些新出现的违纪行为强化惩治,对形形色色的违纪行为形成了强制力。与此同时,《条例》分则部分删除了与国家法律相重合的内容,让纪律处分回归纪律检查工作的本源,并规定“党员受到党纪追究,涉嫌违法犯罪的,应当及时移送有关国家机关依法处理”,体现了纪严于法、纪在法前、法纪分开的工作要求。
今后,要按照中央的部署,落实省、市委的要求,切实增强政治责任感,把学习贯彻落实《准则》和《条例》作为一项重要的政治任务,在思想上、行动上严格遵守《准则》和《条例》,确保抓实、抓好、抓出成效。
一是深入学习。做到认认真真地学、原原本本地学,深刻领会和准确把握《准则》和《条例》的背景意义、科学内涵和各项规定,做到内化于心、外化于行,把党规党纪牢牢地刻印在自己心上。牢固树立《党章》意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二是以上率下。坚持以身作则、率先垂范,带头践行《准则》中的“四个必须”、“八项规范”以及“四个坚持”和“四个自觉”,坚定理想信念,强化宗旨意识,突出问题导向,树立高尚的道德情操。严格执行《条例》规定的“六大纪律”,把纪律和规矩挺在前面,确保不触底线、不越红线。
三是强化执行。坚决维护党规党纪的严肃性和权威性,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,保证把纪律和各项党内法规执行到位。对各类违规违纪行为,坚决做到零容忍,发现一起、查处一起。典型案件要公开通报、以儆效尤。
四是落实责任。认真落实“一岗双责”,严格按照《准则》和《条例》要求,既抓好全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作,又要抓好经济社会发展各项工作,努力实现两促进、两提高。通过深入学习贯彻两项法规,为扎实做好各项工作,推动鹤岗加快实现解困发展、转型升级提供坚强的纪律保证。
驻市质监局纪检组为了切实抓好《准则》和《条例》的贯彻落实,在协助党组抓好《准则》和《条例》学习教育的同时,坚持抓早抓小,防患于未然,把标准立在先,把纪律挺在前,在驻在部门开展了“对标《准则》找差距,对照《条例》查风险,查摆问题做改进”活动,积极推动两部党内法规在驻在部门落地生根。
一是向《准则》看齐,对标《准则》找差距。《准则》为广大党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。派驻纪检组在学习贯彻上先走一步,纪检监察干部带头深学细悟、率先熟记《准则》,积极协助党组把《准则》做成随身卡片,发放给全体党员,随身携带,时刻向《准则》看齐。
纪检干部的表率作用带动驻在部门全体党员,紧紧围绕“四个必须”,在理想信念宗旨、优良传统作风、传统美德家风方面找差距,在“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”“苦与乐”、“四个坚持”中找不足。处级干部结合“三严三实”,以身作则,率先垂范,围绕“四个自觉”,剖析查找了廉洁从政、秉公用权、公仆意识,为民情怀,修身齐家等方面存在的问题、原因。全系统广大党员和党员领导干部在找差距中知不足,在找差距中明方向,在找差距中砥砺前行。
二是以《条例》为戒尺,对照《条例》查风险。《条例》划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。派驻纪检组时刻把纪律挺在前面,抓早抓小,防患于未然。以《条例》为戒尺,要求驻在部门每个党员都把自己摆进去,围绕质检系统综合管理、检验检测、行政执法三大工作职能,围绕各自岗位职责,结合思想、工作和生活实际,对照《条例》确定的“六大纪律”,逐项逐条对潜在风险进行排查。纪检组根据部门特点,确定了36个重点排查的风险点,通过查找风险,增强驻在部门党员干部的风险意识、纪律意识、防范意识。
三是以问题为导向,查摆问题做改进。找差距、查风险不能光挂在嘴上、写在纸上,而是要贯彻在工作中、落实在整改上。派驻纪检组以学习贯彻两部党内法规为契机,利用中心组集中学习的机会,结合先进宣传《准则》,结合案例解读《条例》,以例明规、以案明纪,以问题为导向,推动驻在部门党员在对标《准则》缩短差距上下功夫,在对照《条例》查明风险上强防范。
针对查找出来的差距和风险点,全体党员结合权力清单、责任清单、负面清单,找准目标制定措施,规范权力运行,积极整改,切实把《准则》和《条例》内化于心,外化于行。
当前,我国正处在社会转型的关键时期和全面深化改革的攻坚阶段,党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验比以往任何时候更加严峻。党所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险也更加凸显。作为带领着一个13多亿人口大国的世界第一大执政党,如何面对纷繁复杂的国际环境,如何担当起实现中华民族伟大复兴的中国梦重任,是摆在中国共产党面前的重大课题。
毋庸讳言,一段时间以来,由于各方面的原因,党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍。党的宗旨是全心全意为人民服务,但是,一些领导干部不是千方百计为群众排忧,为企业发展解难,而是高高在上,热衷于搞“形象工程”和“政绩工程”。市场经济活动中的交换原则逐渐侵入到党的政治生活中,一些党员领导干部把手中的资源当筹码,不给好处不办事,给了好处乱办事。*曾以“七个有之”概括党内政治生活存在的问题,让人们惊出一身冷汗,同时可见问题的严重性。
党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。十八届六中全会,正是研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活准则、修订党内监督条例,严肃党内生活,筑牢全面从严治党的政治根基。这次全会对于新形势下进一步严肃党内政治生活,增强党的团结统一,提高党的凝聚力、战斗力、创造力具有十分重要的意义。
我们要坚定树牢“四个意识”,始终保持政治上的高度清醒。要严守政治纪律,坚定不移向*看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向*决策部署看齐,做到*提倡的坚决响应、*决定的坚决执行、*禁止的坚决不做。要站稳政治立场,坚持以马克思主义政治观对照自己,以“五个必须”鞭策自己,以“七个有之”警醒自己,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
我们要坚定增强“四个自信”,始终保持思想上的高度纯洁。要坚定理想信念,把共产主义最高理想和*有机统一起来,把个人前途命运与党和国家事业紧密联系起来,用理想之光照亮奋斗之路,用信仰之力开创美好未来。要对党绝对忠诚,始终把党放在心头正中,始终如一地在党言党、在党爱党、在党为党、在党护党,坚定不移听党话、跟党走、报党恩。要强化理论武装,深入学系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,学治国理政新理念新思想新战略,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
我们要坚定聚焦“四个全面”,始终保持行动上的高度自觉。要牢牢把握发展这个第一要务,坚持以新发展理念为根本遵循,以供给侧结构性改革为主线,大力实施五大发展行动,扎实推进“去降补”“调转促”“全创改”“放管服”,努力在新的历史起点上推动安徽新一轮大发展、大提升。要牢牢把握保障改善民生这个根本目的,集中精力抓好基础性、兜底性民生建设,统筹做好各项民生工作,大力推进精准扶贫精准脱贫,全面抓好灾后重建和生产生活恢复,不断增进人民群众获得感。要牢牢把握全面深化改革这个动力源泉,树牢不改革就不能前进的强烈意识,争当击楫中流的改革先锋,突出抓好国家级改革试点、行政管理体制改革、基础性牵动性改革,不断为经济社会发展注入新动力、拓展新空间。要牢牢把握全面从严治党这个政治责任,深入贯彻十八届六中全会精神,保持战略定力,坚持严字当头,全面加强和规范新形势下党内政治生活,全面落实党内监督责任,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。
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