做为一名党员领导干部,在“两学一做”学习教育中,我紧紧跟随县委、镇党委”两学一做”学习教育的步伐,认真学习党章党规,深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求,努力推动业务持续健康发展;我在不断接受教育的同时,对自身做了很多反思和改进,提高认识,增强能力,尽职尽责,努力做一名合格的共产党员。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的问题和不足:
“两学一做”学习教育开展以来,联系自身思想实际反思,对照规章制度要求检查,我的一些思想和行为与新形势、新任务要求还有一定差距。
(一)对党章党规及讲话精神学习和认识的不够深
在工作作风和生活作风方面与党章党规和从严治党系列重要讲话的要求还有一定距离。在日常生活中,自己的言行、工作态度还不能真正起到表率带头作用,考虑事情过于简单。在学习上不深入、不系统,不能深刻掌握、理解一些理论的内涵、实质,没能很好地将学习与实践工作相结合。
(二)工作方式缺创新,有畏难情绪
一是学习的自觉性、积极性和主动性还不够,存在实用主义思想,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学,把握形势、了解大局不够全面;二是工作习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,工作创新力度不够。如对挂点的山心村工作抓得不够、深入村组少、协助力度不大,只局限有事就到村、没事不进村;三是在一些工作中存在不敢担当、不愿负责,不愿去抓落实。面对艰巨繁重的工作任务,特别是对于涉及到多个部门共同负责的任务,虽然也能主动承担、主动沟通,但也有适可而止的想法,存在得过且过的思想。
(三)廉洁自律方面待提高
在廉洁自律方面,自己在重大问题上把握比较好,能够自觉执行党的廉洁自律的各项规定,把握好“度”的问题。但严格按照标准对照检查自己,在日常工作和生活细节方面,也存在要求不严、标准不高的问题。比如,在办公耗材、节约水电等细节方面重视不够、要求不严;有时文件材料只用单面打印,没有充分利用废纸打印文档草稿;离开办公室时有忘记关灯或关电脑的现象;偶尔也有参加聚会的现象。
(四)平时与干部群众沟通不够
一是在工作中与办公室干部职工交流沟通的少。较少在干部职工遇到问题时交流谈心,帮助解决问题,在工作任务分工布置上还不能很好的掌控全局,发动干部群众,团结带领大家调动一切积极因素,发挥一切积极作用,抓要务、谋发展。二是深入基层调查研究不够。多数时间在办公室想事做事,不能深入挂点村了解群众诉求,对一些涉及群众生产生活的深层次问题发现不够,对群众身边的一些小问题关心不够,不能准确把握群众的所思所想。
二、产生问题的原因分析
存在以上问题,我认为主要有以下几点原因造成:
(一)理论学习在思想认识上把握不深。一是重视程度不够:认为在乡镇这个层面,主要任务是抓好落实,只要在政治上与*保持高度一致,在工作中认真贯彻党的路线方针政策就够了,在思想上不同程度地存在“重具体工作、轻理论学习”的问题。二是学习深度不够:有时对政治理论学习满足于记住“几条重要论断”和“几句讲话”,缺乏系统性、经常性的深入学习。三是联系实际不够:理论联系实际的学风坚持发扬不够好,对工作中出现的问题往往是从工作本身找原因,上升到世界观、人生观、价值观和思想觉悟的高度思考剖析比较少。
(二)联系群众意识有所淡化。与群众深层次交流的比较少,在同群众同甘共苦上降低了标准。主要是对科学政绩观、事业观理解不全面,工作中存在功利主义色彩,对上负责与对下负责有时结合得不够好,想问题、办事情、做决策没能时刻站在为了人民群众这个原点,没能把握好解决实际问题与为民的高度统一。
(三)党性修养有所弱化。受市场经济、社会不良思想等影响,也感到一些困惑和疑虑。一是放松了自我管理。认为上级党委政府这些年持续抓作风建设,作为领导干部,党性已经比较成熟坚定了,而且和别人比已经管得够严了,没有必要自己和自己过不去。二是存在从众心理。认为在当前的社会大环境中,在一些事情上没必要太较真,工作过得去就行,从内心放松了党性修养的要求。
(四)政治纪律和组织纪律有所放松。通过深刻查摆,普遍感到入党以来,在工作中磨练了党性,锤炼了意志,经受住了各种考验。但随着个人的发展变化,自身逐渐表现出了意志衰退、奋斗精神淡化的倾向,在工作和生活上放松对自己的要求,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,令行禁止的意识不够深入,政治纪律松懈的思想有所抬头。组织纪律的自我管理上出现松懈。
三、今后的努力方向和改进措施
下一步,我将继续参加“两学一做”学习教育,自觉向合格党员对标、看齐,立足本职做贡献,发挥好党员的先锋模范作用和表率作用。
一是以“两学一做”学习为契机,提高党政理论素养。作为领导干部,我更加注重理论学习,认真学习党章党规,学习系列讲话,跟着党走,做合格党员;通过不断的学习改造,坚定理想信念,全面提高党性修养、工作能力和业务水平,切实发挥领导核心作用,以身作则,率先垂范,发挥战斗堡垒作用,树立大局意识,争做合格党员。
二是以“两学一做”学习为契机,坚持实践与创新。通过开展学习教育活动,镇各部门党员干部的思想意识、工作能力都得到了进一步的发挥,全面落实各项重点工作,密切联系群众,努力为人民群众办实事、解难事、做好事。在工作中要与时俱进、不畏困难,敢于创新。
三是以“两学一做”学习为契机,树立牢固的廉政意识。通过“两学一做”学习教育,我严格遵守党的纪律和规矩,不断加强党性修养,自觉接受监督。今后无论是在工作上还是在日常中,我都要时刻严格要求自己,严格执行廉洁自律各项规定,增强自我强化、自我完善、自我提高的能力,在提升认识水平、加强党性修养、筑牢思想防线上使狠劲、下真功。
政府办公室在县直机关中处于联系上下、协调左右的特殊位置,是贯彻落实县委、县政府决策的中枢机构。经过虚心听取了相关单位对政府办公室的批评、建议和意见,一致认为:虽然政府办公室在服务领导、服务基层、服务群众等方面做了大量工作,取得一定成绩,但与领导要求、与基层需要、与群众希望,仍然还有不少差距;仍然有很多地方需要加以改进和提高。现对照检查如下。
一、领导班子存在的突出问题
1、学习气氛不够浓,思想政治建设有差距
政府办公室工作平时忙于事务、协调政务、搞好服务,对有系统、有计划、有步骤地抓好理论学习重视不够,造成机关整体理论学习气氛不浓。具体表现为:
一是研究工作较多、研究学习较少。虽然在学习方面有制度、有要求、有计划,但班子成员往往在学习时间上难以保证,在学习计划上难以落实。班子成员平时在具体工作上安排得多,事情做得多,忙于事务,疏于学习。
二是组织开会较多,组织学习较少。平时围绕县委、县政府中心工作,参与各种政务活动较多,组织协调事务较多;虽然每周集中学习一次,但班子成员对学习制度执行不够,对办公室其他人员学习情况督促检查也较少。
三是学习注重形式较多,联系实际改造主观世界较少。平时每周集中学习,往往只注重形式,停留在读读文章、念念报纸阶段,忽视了学习效果;理论学习讨论得不够深入,有针对性的学习也不够,往往不能触及思想;特别是对马克思主义理论的实质掌握不够,往往是一知半解,有很大的片面性;理论基础不够坚实,导致不能始终用马克思主义的立场观点和方法改造主观世界;运用马克思义的立场观念和方法指导实际工作也还有一定差距。
2、执行“十不准”不够严格,廉政建设有差距
通过深入开展对照检查,班子成员认为,在贯彻执行县委、县政府“党风廉政建设十不准”制度方面,政府办虽然制定了相应的实施细则,明确了具体的操作规程,但在实际执行过程,仍有一定问题,主要表现在:
一是超标准接待现象仍然时有发生。有时接待上级领导或兄弟县市来人,碍于各种关系,用烟、用酒有超标现象;接待乡镇来人虽然一律安排在县政府机关食堂就餐,但就餐实名制及陪餐人数控制也不够严格。
二是电话费限额制度执行不够。虽然制定了领导班子成员电话费使用标准,但由于办公室各项事务千头万绪,县领导交办任务较多,联系协调任务较重,办公室电话费用仍然偏高。
三是财务公开制度执行不够。虽然成立了办公室财务监督小组,对所有开支票据按规定程序实行监督审核,但有时对招待费和其他非生产性开支监督不够严格;虽然在固定场所设有财务公开栏,但没有坚持做到逐月公布招待费情况。
3、群众观念有所淡化,服务意识有差距
一是为群众排忧解难做得不够。虽然在政府办公室开通了“县政府热线电话”,为群众办了一些实事,受到基层好评,但离群众的希望和要求相差还较大。在政府办负责的大院后勤管理工作中,虽然卫生创建等工作很好地坚持了全天保洁制度,大院卫生状况受到了群众好评;但由于大院内住户较多,类型复杂,人流量大,管理难度相对艰巨,防范措施难以适应,导致大院治安状况不能令群众满意。
二是为领导服务、为基层服务做得不够。由于办公室经费紧张,车辆较少,县政府领导因公外出和下基层检查指导工作时,有时车辆安排不过来,往往向部门、向基层借车使用,有时不能及时安排到位,不能让领导满意,一定程度上影响了工作。
4、纪律意识不强,机关作风有差距
一是纪律执行不够。虽然办公室制定了有关学习制度、上下班制度、财务管理制度、小车管理制度等比较齐备的制度,但执行得不够到位。如每周一次的政治学习、每天上下班签到制度等,班子成员做得不够,没有起到表率作用。
二是对办公室干部职工严格要求不够。对少数同志偶有上班迟到、下班早退现象也没有细加追究。特别是对少数工作人员疏于教育和管理,加之极个别同志素质较低,自我要求不严,使政府办公室对外形象受到一定程度的损害。
三是工作方法不够务实。日常工作往往只满足于转发文件、开好会议,对抓落实还认识不够,有些工作没有真正落到实处。领导班子成员相当精力消耗在陪会、陪餐和迎来送往的应酬中;即使下到基层,也往往只是听听介绍,看看材料,没有更多地深入到田间地头,深入调查研究;班子成员还没有完全从文山会海中解脱出来;“三多”问题(会议多、文件多、应酬多)还比较严重,办公室整体工作效率、工作质量还有待于进一步提高。
二、问题的危害性
领导班子存在的以上问题,危害是十分严重的。
一是直接影响了党和政府的路线、方针、政策的贯彻和落实。县政府办公室是领导干部和党员干部集中的地方,是贯彻落实党和政府路线、方针、政策的中枢机关,任务重、责任大、要求高;既是县委、县政府的“指挥部”、“参谋部”,又是县委、县政府联系群众、了解民情的桥梁和纽带,更是对外展示党和政府形象的窗口。办公室存在的思想作风和工作作风问题,比其他单位更容易成为人民群众议论、关注的焦点。上述问题的解决与否,直接关系到党的事业成败,影响到县委、县政府工作部署的落实与否,也关系到全县政治、经济和社会发展成败,必须坚决予以克服和纠正。
二是直接影响了党和政府在人民群众中的形象和威信。政府办公室的工作性质,就是通过参与政务、协调事务、搞好服务,直接为全县经济建设服务;作为政府办工作人员,在上传下达、左右联系过程中,更是直接面向基层,面向群众。在基层和群众心目中,我们的一言一行、一举一动都代表党和政府的形象,办公室工作人员必须严格要求自己,乐于清贫,甘于奉献,才能为党争光、为政府争光;才能在群众心目中树立党和政府的良好形象。存在上述问题,对党群关系、干群关系的危害是十分严重的,必须彻底清除。
三是直接影响了政府工作效率和质量。人民政府为人民,办公室是县政府的直接办事机构,需要用廉洁、高效、勤政、务实的工作,去落实党和政府的路线、方针、政策;需要用热情、周到、细致、灵敏的作风,去解决人民群众迫切需要解决的问题。上述问题如不能及时有效地加以解决,势必造成官僚主义、形式主义盛行,从而产生不负责任、推诿扯皮、讲空话、搞形式现象,脱离实际,脱离群众,最终导致县委、县政府重大决策和日常工作不能及时贯彻落实,进而危害全县经济和社会事业发展大局,后果是十分严重的。
三、产生问题的思想根源
一是理论武装不够。新形势下,政府办领导班子没有能够像重视抓经济工作那样,时刻注重抓理论学习;主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。特别是现任班子成员年龄较轻,文化层次较高,绝大多数都经过正规院校教育,自我感觉理论知识水平较高。因此,缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性,总认为自己掌握的理论知识可以指导实践了,缺乏一种挤的精神、钻的精神、苦的精神,致使学习制度难以坚持,学习时间难以保证。因而,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力显得不够,抓工作往往凭经验、凭热情,缺乏理论思考,以致有时处理问题时不能把握关键环节,造成工作失误。
二是世界观、人生观、价值观改造不够。面对纷繁复杂、五光十色的现实生活,面对各种不健康的东西的侵蚀和影响,办公室领导班子存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向,自觉加强党性锻炼不够,自觉开展批评与自我批评不够。特别是在国际共产主义运动进入低潮、资本主义依然持续发展,以及看到各种腐败现象发生、党内一部分高级领导干部违法违纪案件曝光时,往往对建设有*产生迷惘,思想上产生困惑。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气不足,对机关内部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头,缺乏足够的重视;对身边的一些错误行为,缺乏有力的批评和纠正,甚至对一些不良习气也不能自觉抵制;一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪,困难和矛盾层出不穷,工作上只求过得去,不求过得硬,缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气,精神壮态不够振奋,遇到问题解决得不够果断。
三是宗旨意识不够强。近年来,在改革开放和经济转轨的新形势下,政府办领导班子在开展工作时,群众观点有所弱化,想问题、办事情,有时不能完全从群众利益出发,往往考虑更多的是能不能完成上级任务,能不能得到名次,能不能受到上级领导的表扬和肯定,等等;不能很好地处理对上负责与对下负责的关系,往往是把对上负责考虑得多一些,把对下负责考虑得不够。因此,在具体工作中,对重点、热点、闪光点工作相对抓得多、抓得紧;对盲点、难点、增长点工作相对抓得少,抓得松。有时在推动工作时,与基层、与群众商量办事不够,向基层、向群众问计不多;到受群众赞扬的地方去得多,到受群众批评的地方去得少,一定程度上脱离了群众。比如,在面对群众上访时,有时不能够心平气和,甚至产生烦、怨情绪,认为群众觉悟低,水平差、不讲道理等等。这些都不同程度地反映了我们还没能够很好地摆正与人民群众的关系,一定程度上违背了党的宗旨。
四是制度建设和约束监督不够有力。在制度建设上,存在的主要问题是制度执行不严格,不到位。比如在财经管理、来人接待等方面,虽然制定了一系列规章制度,但在实际执行过程中,超标准现象仍然比较严重,导致办公室经费开支缺口较大。另外,监督机制也不够健全,往往要求别人的多了,自我监督的少了,领导班子没有很好地发挥模范带头作用,也没有很好地发挥舆论监督、群众监督的作用;没有很好地拿起批评和自我批评的武器,往往拉不下情面,不能很好地开展积极、健康的思想斗争,一定程度上造成了好人主义盛行,原则难以坚持,致使一些问题未能有效防范,未能及时发现和妥善处理;甚至出现了极少数干部以权谋私、吃拿卡要的恶劣现象,严重损害了办公室的形象和威信,一定程度也影响了党群关系和干群关系。
四、初步整改意见和努力方向
政府办领导班子将结合此次“三个代表”重要思想学习教育活动中所对照检查出来的问题,认真加以整改。
1、加强理论学习,坚定理想信念。
坚持和完善学习制度,积极探索与县政府办公室工作相适应的学习内容和学习方法,努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,学习党的十五大精神,全面把握精神实质和精髓,学会运用其基本立场、观点和方法,研究解决发展*中面临的新情况、新问题、新矛盾,在改造客观世界的同时,改造主观世界。通过学习,进一步增强理论素养,增强政治素质,增强辩证思维能力,增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性,增强党性观念和大局意识,增强班子的团结,提高班子的凝聚力和战斗力,做到在任何时候、任何情况下,都能坚定正确的政治方向和政治立场,坚持党的基本路线不动摇,坚定地走建设有中国特色的*不动摇。同时,坚持向群众学习,向实践学习,结合思想实际,查找思想问题,不断提高工作能力和工作水平。
2、强化宗旨观念,改进机关作风。
一是坚持群众观点,进一步强化服务意识。要在班子成员以及办公室全体工作人员中牢固树立群众观念是我们根本的政治观念、群众路线是我们根本的工作路线的思想,不断强化为人民服务的意识,始终把广大群众的利益放在我们想问题、办事情、做服务的首位。坚持深入基层、深入群众,特别是要充分发挥办公室工作信息渠道广,掌握政策多,协调范围大的特点,认认真真、实实在在地帮助群众解决一些实际困难和问题;努力为群众排忧解难,最大程度地让群众满意。同时,积极出谋划策,努力当好县政府领导“参谋”,让领导满意;努力为基层搞好服务,让基层满意。
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