企业单位主管部门领导成员度民主生活会对照材料汇报

企业单位主管部门领导成员2017年度民主生活会对照材料汇报

党的群众路线教育实践活动开展以来，本人积极参与其中，通过认真学习关于党的群众路线教育实践活动的相关精神，充分认识到了“四风”问题的客观存在及其不容忽视的危害性。近期我结合自己的工作实际，认真开展“五对照五查摆”，对个人在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的问题进行了深刻的自我剖析，找出问题的根源，认真吸取教训，明确努力的方向。具体情况分析如下：

一、存在的主要问题

(一)形式主义方面。主要表现为，学习自觉性不高，学习制度坚持的不好。理论学习和专业学习不够深入，自己虽然注重思想政治和业务学习，但总是不够系统和深入，存在时紧时松的现象，思想上没有提升到足够高度的重视，只从字面上理解，不深不透。政治理论学习与实际联系不够紧密，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，只按照党组织要求完成任务，学习的自觉性和主动性就不够，闲时学一阵子，忙时就学得少。

(二)官僚主义方面。深入基层少，不够深入群众，关心群众。思想比较狭隘，往往以为要到联系点的村子里看望慰问一下贫困户的艰苦生活才叫关心群众，一定要跟着领导到乡镇调研才叫深入基层。认为自己解决群众和基层实际问题能力弱，在为群众办实事方面就比较消极。

(三)享乐主义方面。主要表现在工作作风不够扎实。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻高标准严格要求自己。

(四)奢靡之风方面。存在攀比、追求享受、得过且过不安心工作的现象。

二、存在问题的主要原因。

(一)政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家。平时疏于学习，总认为，只要能把本职工作干好，其他学习都无关紧要，殊不知，学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习，才能更好地胜任自己的工作。有时，对于自己所学的东西，也没有认真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去，落实到行动上来，致使在实际工作中政策水平有限。加之学习的主动性不强，对于学习制度坚持不够，致使学习收效不佳。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。

(二)思维局限，进取意识不够强。认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉行多一事不如少一事的原则。按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆，让自己朝着目标坚定地走下去，反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

(三)群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众缺乏真功夫。

三、今后的努力方向和改进措施

针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展批评与自我批评，牢固树立马克思主义的群众观，全心全意为人民服务，勤政务实，开拓进取，从自身做起，从小事做起，扎实做好每一项工作，每一件事，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

(一)要进一步加强理论学习。提高自己的政治敏锐性，树加强世界观、人生观和价值观的深入改造。从实际出发，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效，注在理论联系实际，达到理论与实践相统一。

(二)要进一步改进工作作风。增强主人翁和公仆意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，把个人的追求融入党的事业之中，和党组织保持一致，把人民的利益放在第一位;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众生死与共;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。

(三)要进一步务实创新。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，增强主观能动性，创新学习方式、工作理念、工作手段和工作机制，使工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。

在今后的工作中，我将进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

企业主管部门领导成员度民主生活会对照材料

一、“四个方面”贯彻执行情况

(一)贯彻执行民主集中制方面。民主集中制是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。认真执行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度。切实增强责任意识，积极主动地开展工作，对自己职权范围内的工作，要敢于独立负责;切实增强全局意识，自觉着眼全局、着眼领导班子全面工作考虑问题，积极参与集体领导，防止本位主义、分散主义倾向;切实增强合作意识，班子成员之间要相互支持、相互配合，主动“补台”，做到分工不分家，形成工作合力，增强班子的整体功能。深入查找，发现的问题主要有：一是在维护集体领导方面，有时更多关心自己分管工作，从整体和全局高度思考问题不够;二是对一些不是自己分管领域内的议题，关心重视不够，为厅班子民主决策贡献智慧不够。

(二)遵守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律方面。党的政治纪律是各级党组织和全体党员共同遵守的行为准则，是保证全党在政治上、思想上、行动上统一的基础。认真贯彻落实党的各项纪律规定，使其成为自觉行动，是新时期共产党员必备的基本素养。在工作和生活中，我始终严格遵守党的政治纪律，在政治原则、立场、观点上与*保持一致，贯彻执行党的路线、方针、政策没有动摇过。对省委、省政府和市委、市政府做出的重大决策及工作部署没有提出过任何不同意见，严格按照有关要求抓好落实，不打一点折扣。始终坚持民主集中制，重大问题事先请示，关键时刻及时决策，意见不一反复商榷，自觉做到了目标上合心、工作上合拍、措施上合力。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和干部选拔任用、管理监督制度，本人未出现过违法违纪现象。

(三)落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”方面。坚决拥护中央八项规定。到基层调研时，做到轻车简从，同时也减少了不必要的外出活动;减少了一些会议，并压缩了会议规模;没有出席过剪彩、奠基等活动及各类论坛，也没有以个人名义出版过书籍;严格遵守廉洁从政有关规定，在群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费支出过大以及违规占用住房和办公用房、家属子女从业等方面，本人没有违规现象和问题。但深刻检查，也存在一些问题，主要是：陪同领导下基层调研多，但自己带着问题到基层调研少。有时把调研服务当成调研。

(四)履职尽责、攻坚克难方面。总体上自己是恪尽职守的。存在的主要问题是：业务知识不足，工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路，二是组织能力和管理能力欠缺，组织开展各项活动时缺乏与人沟通，使下属参与的积极性不够主动，导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善，对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。四是工作的艺术性不够，做下属思想工作时的切入点有时把握不准，有时批评人时的方法过于简单，效果不明显，有时处理事情不够冷静，显得不够成熟。

二、原因分析

深刻剖析存在问题的原因，主要是世界观、人生观和价值观的“总开关”出现了一些放松，具体表现在以下四个方面。

(一)在一定程度上放松了理想信念的坚守。从小就接触共产主义理想信念的教育，对共产主义理想、对*也很坚定。但看到改革开放中腐败猖獗、贫富悬殊、社会不公等又觉得问题很多，因此，战胜艰难险阻的动力和精神支柱就出现松动苗头。自己曾要求所分管的部门和单位都要做一杆旗、一盏灯、一团火，党员同志要当先锋、做表率、作贡献，但具体做起来难度又很大，其实就是理想信念不够牢固。

(二)在一定程度放松了宗旨意识的强化。刚参加工作时，在单位加班最多、写材料最多、睡办公室最多、吃方便面最多，所以，觉得自己的宗旨意识是比较强的。但在改革开放和经济转轨的新形势下，宗旨意识却没能及时跟进。特别是在处理群众工作时，以人为本、执政为民做得不够，深入基层解决实际问题不够，有时总认为基层干部反映的热点、难点问题是带有共性的问题，没有很好地针对问题沉下去，缺少了“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的情感。

(三)在一定程度放松了党性修养的升华。党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点。因此，党员领导干部必须提升党性修养。由于没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我改造而达到党员领导干部党性应有程度的修养，因而也就缺乏加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。比如，从政治理论方面来说，由于经验主义作怪，缺乏学习前沿理论的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，从而运用理论知识指导工作实践的能力就不够强、对上负责与对下负责就不够统一。

(四)在一定程度放松了政治纪律的约束。自认为受党的培养教育多年，坚持党的政治纪律是比较好的。但认真反省，自己在遵守党的政治纪律上，还有较大欠缺。首先，在“一切从实际出发”上做得不够。为什么自己有一定的形式主义，官僚主义、享乐主义和奢靡之风，就是没有很好地坚持“一切从实际出发”，致使距离正确的世界观、人生观和价值观有所偏差。第二，“解放思想”也做得不够好，“萧规曹随”的问题比较突出，创新驱动做得不够。随着年龄增长和环境变化，经验主义多些，久而久之，研究解决一些实际矛盾和问题，凭经验决策。第三，“与时俱进、求真务实”也做得不够，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

三、今后努力方向和改进措施

第一，要加强理论学习，坚定“三个自信”。一是做到“三个带头”。正确处理好学习与工作的关系，自觉做到“三个带头”：带头挤出时间自学，不陷于事务;带头向基层群众学习，增强解决实际问题的能力;带头加强理论学习，不断提高自身素质和领导水平。二是实现“三个转变”。真正把理论学习作为提高自身素质的有效途径，由应付性学习向主动钻研转变、由主要着眼于改造客观世界向改造客观世界与主观世界相结合转变、由“要我学”向“我要学”转变。三是坚定“三个自信”。进一步提高运用马克思主义立场、观点分析和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，努力提高思想素质，坚定道路自信、理论自信和制度自信。

第二，提高党性修养，筑牢宗旨意识。一是定时学习党章。带头贯彻落实*同志关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求，组织分管处室每半年原文学习党章一次，切实解决好“总开关”问题。自觉加强党性修养，增强宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识，全力做好本职工作。二是牢记党的宗旨。始终保持清醒的头脑，时刻注意摆正自己同人民群众的位置，时刻警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，实实在在地为人民群众办实事、办好事。三是深入调查研究。努力克服形式主义和官僚主义，从群众中汲取营养，一年争取到基层调研不少于30天，特别要注重既“调”又“研”，自己动手撰写调研报告不少于5篇。

第三，密切联系群众，切实转变作风。一是践行群众路线。真诚地帮助联系点群众，始终把百姓的难处当作自己的难处，把百姓的呼声作为第一信号，把百姓满意作为第一追求，做好帮扶工作。二是努力做到“三为”。坚持一切从群众的利益出发，急群众所急，想群众所想，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，让基层群众真正感受到城市发展带来的实惠，感受到群众路线带来的关怀。三是真正融入百姓。发自内心拜基层群众为师，从他们中汲取智慧和力量，与他们一起想问题、找对策，寻找解决村子发展问题的有效路径。

第四，落实规章制度，权力关进笼子。一是落实各项制度。严格遵守执行党规党纪、法纪政纪，坚持好民主集中制，充分听取和尊重不同意见，不搞“一言堂”、个人说了算，把权力关进制度的笼子。二是正确对待得失。正确对待个人得失、不计名利，不讲价钱、不图虚名，谦虚谨慎，爱岗敬业，任劳任怨，协助主管领导做好各项工作。三是切实做到“四不”。严格遵守中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”，坚决做到不该说的不说、不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该动的不动，明明白白做人，清清白白为官，做到防微杜渐，经得起考验。

第五，改进工作方法，提高服务水平。一是努力钻研业务。在学好政治理论的同时，结合工作实际，熟练掌握业务知识，不断提升自身的领导能力。积极思考城市建设管理特别是推动新型城镇化发展的新思路、新举措、新办法，为全市发展献出自己的一点力量。二是提高工作效率。“一勤天下无难事”，坚持科学的态度和求实的精神，树立强烈的时间观念、质量观念，提高工作效率，确保完成好市委、市政府安排的各项工作。三是筑牢思想防线。以敬畏之心对待责任，以进取之心对待事业，以真诚之心对待群众，认真履职，以身作则，牢固树立起长期抵制“四风”的思想防线。

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一、存在的问题

作风建设具有长期性、反复性，目前我局领导班子作风建设还存在如下问题：

1、在遵守党的政治纪律方面。一是统筹大局观念不够。考虑问题、办理事情站在财政运行现状角度，立足老方法多，开拓新思路少。总是强调财政困难，对部门经费运转、民生改善保障力度不够。二是政策理论修养不高。政治理论学习抓得不紧不实、学得不深不精，用政治理论来指导工作实践少。对社会上一些苗头性问题有随大流思想，对干部队伍中的不良现象未能抓早、抓小、抓源头。三是用在党建工作的时间、物力、人力和精力还不足，党建活动形式单一，党组织凝聚力需进一步增强。

2、在执行八项规定方面。一是执行八项规定不够主动、有时还打擦边球。领导班子以会议贯彻会议，蹲机关多，调查研究少，基层情况、服务对象需求不清楚;到基层工作就事谈事，没有沉下去立足解决长远问题，一些矛盾和问题不能有效解决。公车管理不严格，后勤管理存在浪费现象，运行成本较高。二是艰苦奋斗、勤俭节约意识不强，执行制度不严，监管不力。对基层财政所执行财务制度、公务接待管理规定等方面存在的问题，监督检查不顶真，问责机制没有严格执行。

3、在履职尽责方面。党组中心组学习活动还不太正常，理论知识学习不积极不主动;对支部学习活动指导少，对理论知识学习要求很少。没有将绩效评价、财政监督结果与预算安排挂钩，一定程度上削弱了财政监督、绩效评价职能和作用。财政资金使用和管理习惯于站在财政管理角度，多从资金安全出发，程序很多甚至繁琐，办事效率不高。缺乏站在全县大局思考研究财政工作的自觉性和主动性。考虑县本级多，关心镇区少。弱化对全县财经纪律的监督。

4、在责任担当方面。安于现状，面对新形势缺乏忧患意识和进取精神。工作要求不高，只求过得去，不求过得硬，不积极思考如何解决困难和问题，上交矛盾，不敢担当，不愿负责，怕担责任。存在老好人思想，原则性不强。对日常工作中发现的问题，普遍性谈心多，针对性和苗头性问题预防制止少。对工作人员提醒不多，预警不够，以致于一些同志政治纪律观念淡薄，有些科室和科长还存在吃拿卡要问题。

二、产生问题的原因

(一)理想信念不够坚定。没有系统学习理论，缺乏对*、党的十八届三中、四中全会精神等系统学习和全面把握。没有把理想信念与实际工作紧密结合，想问题、定计划、作决策有时立意不高，眼光不远，就事论事比较多，对涉及原则、底线的问题坚持不够;往往把许多精力放在应对领导关心的问题上，而在处理基础性、长远性问题上不够深入，缺乏以理想信念激励实际工作的自觉性。

(二)宗旨意识不够牢固。局领导班子以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢固，缺乏换位思考的感情认同，缺乏为群众利益破解难题，敢于担当的主动作为和责任意识。密切联系群众的作风不够深入，对群众需求的了解掌握不深、不透、不全。对难题缺乏深入有效的调研，坐在办公室想办法、出主意。

(三)党性修养不够强。重财政业务工作轻思想政治教育，马克思主义政治立场还站得不够稳。存在着民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器，开展健康有益的思想斗争等问题，领导班子成员考虑个人荣辱、进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。长远问题考虑的少，新情况新问题新形势把握不够、分析不透、应对不力，满足于解决眼前问题，习惯于老思路、老方法。对一些浪费现象的危害性认识不足。

(四)党纪执行不够严格。局领导班子在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，对工作中坚持大局和原则、不搞变通、不打擦边球等教育引导不够。对全系统遵守政治纪律情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，惩戒力度也不够大。

三、今后努力方向和改进措施

(一)加强理论武装，坚定政治定力。围绕推进学习型党组织创建工作，坚持每月一次的局党组中心组学习制度，强化班子成员自学研读，围绕财政改革走出去开展调查研究，定期开展学习交流，将学习成果转化为实际工作举措。班子成员积极以普通党员身份参加所在支部学习，指导支部开展形式多样的学习活动，提高广大党员干部理论水平和思想素质。学习中央建立现代财政制度要求，培养长远眼光和战略性、前瞻性思维，切实增强财政工作的系统性、预见性和创造性。

(二)密切联系群众，强化宗旨意识。把维护群众利益作为我们全部工作的出发点和落脚点，优化财政支出结构，严格控制一般性支出，把更多的财力用于发展民生事业;完善民生补助对象遴选机制，畅通群众诉求反馈解决机制，健全强农惠农政策落实检查机制，确保党和政府民生实事得到保障。完善领导班子联系点制度，了解基层工作开展情况。加强绩效评价、财政监督结果运用，不断提高财政资金使用效益。进一步简化审批程序和环节，对常规性工作，授权科室先行办理，事后补办手续。

(三)严明政治纪律，增强行动自觉。带头参与和规范党内生活，对干部队伍中的不良现象力求抓早、抓小、抓源头，纯洁党员队伍。牢固树立全局一盘棋的思想，班子成员之间加强交流，对一些苗头性问题及时提醒，做到防患于未然，开好民主生活，充分运用批评和自我批评武器，加强对领导班子执行政治纪律等方面的教育、引导。强化领导班子成员“一岗双责”作用，充分发挥示范引领作用。

(四)加强制度建设，完善长效机制。坚持和完善“三重一大”集体议事决策规则，所有建设项目履行基本建设相关程序，重大财政投资项目严格实行投资评审。推进重点工作、重要事项，实行决策、执行、监督、评估相分离，促进相互牵制。健全各层面谈心交流机制，纾解困难矛盾，避免思想波动，提振工作信心。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重选拔任用干部群众认可的优秀同志;坚持以人为本、梯度培养的用人原则，注重调动各年龄段同志的积极性，继续完善干部选拔任用工作制度，尤其是要注重对年轻干部的培养锻炼。强化考核结果利用，充分调动各方面积极因素。深入开展“两个务必”教育，进一步发扬艰苦奋斗光荣传统，不断提高班子成员廉洁自律的自觉性。提升纪检监察履职能力，强化内部监督，对违反政治纪律的问题，做到发现一起，查处一起，绝不姑息纵容，确保财政资金、财政干部双安全。