20××年东光街道党工委在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区监察局和第九纪工委的指导下,领导班子坚持“两手抓”,严格落实“一岗双责”,认真履行纪检监察职能,全力抓好党风廉政建设和反腐败工作,深入开展干部作风建设,主动推进机关行政效能建设,把党风廉政建设责任制始终贯穿于各项工作之中,加强惩防体系建设,为辖区的发展提供了有力的纪律保障。现将街道党工委党风廉政建设工作履职情况报告如下:
一、通过强化党风廉政责任制,切实加强对党风廉政建设
(一)加强领导,提供组织保障。一是街道党工委高度重视党风廉政建设工作,成立党风廉政建设工作领导小组,党政主要领导亲自抓。二是将党风廉政建设列入重要议事日程,及时传达区委、区政府工作规定和要求,召开专题会议研究部署落实党风廉政建设责任制、惩防体系建设、城市社区党风廉政建设等重点工作。
(二)分解目标,落实工作责任。一是将党风廉政建设和反腐败工作任务进行逐项分解,印发了《东光街道党工委20××年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《东光街道党工委20××年党风廉政建设和反腐败工作指标任务分解表》、《东光街道党工委惩防体系建设实施意见(20××?20××)》、《东光街道党工委关于进一步加强社区党风廉政建设的工作意见》,明确了年度反腐倡廉工作任务和重点,明确了党风廉政建设各项工作分管领导、责任科室和责任人。二是按照街道党工委书记负总责,副书记具体抓,各分管领导分别管好自己的科室,将领导干部落实党风廉政建设责任制履职情况列入年度目标考核。三是由党工委书记、副书记、分管副主任和各科室负责人、社区书记签订党风廉政建设目标责任书,层层落实责任,形成了齐抓共管、层层负责的优良局面。
二、扎实抓好反腐倡廉教育,切实提高干部责任认识
充分运用各种教育形式,扎实开展反腐倡廉教育。一是街道党工委把反腐倡廉教育工作列入党工委议事日程,专题研究,安排部署,制定宣传教育计划,健全工作机制,有针对性加强反腐倡廉教育工作。二是采取多种形式开展以学习《党章》和中央、省、市关于建立健全惩治和预防腐败体系为主要内容的党性党风党纪教育。结合科学发展观学习实践活动,以及创先争优活动,先后组织干部学习了廉政准则、省委四个特别、市委八项规定、区委关于进一步严明纪律的四项规定等廉政建设有关文件。三是请专家讲党课,提高对党建工作、党风廉政建设工作重要性的认识,拓宽工作深度和高度。
三、深入开展干部作风建设和主题学习活动,促进各项工作落实
(一)结合科学发展观活动,抓好干部队伍建设。在深入学习实践科学发展观活动中,我们进一步加强党员领导干部思想政治建设,着力强化广大党员特别是党员领导干部的党性修养,自觉做到讲党性、重品行、做表率。深入落实省委提出的“四个特别”要求、市委关于求真务实的“八项规定”和区委强调的“四种认识”,切实增强工作执行力,进一步弘扬说了算、定了干、干就干好的优良风气。广泛开展结对帮扶活动,组织党员干部走进基层、走进千家万户、走进困难群众,切实解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题。
(二)切实解决损害群众利益的突出问题。认真抓好“四个坚决纠正”,抓好就业促进等改善民生工程的落实,抓好安全生产法律法规执行落实和辖区安全隐患排查工作,加强和改进新时期群众工作和信访工作,截至目前,办理群众来信来访来电121件,已办结121件,办结率达100%。加强对辖区不稳定因素排查和对重点人头监控工作,结合个案实际并针对具体情况制定详细的维稳工作预案,全力确保国庆六十周年期间辖区社会稳定。
(三)加强行政效能建设。一是注重营造优良的投资软环境,强化行政效能建设,严格实行首问责任制、限时办结制、责任追究制。要求全体干部牢固树立公仆认识,把群众满不满意作为第一标准,为群众提供优质服务。20××年全年我处无一例执法不公、吃拿卡要现象。二是严格执行区委关于“三重一大”决策报告制度,严格按照《中共××市××区东光街道党工委关于重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用决策制度的规定(试行)》,并安排专人负责,确保报告制度严格落实。三是坚持依法行政,在城市管理、社会事务审核、低保发放、征地拆迁等工作中严肃纪律,层层把关,做到了把群众利益放在首位,无一起违纪事件发生。
(四)认真落实专项治理工作。一是做好小金库专项治理工作。街道党工委专题研究,安排专人负责落实,公示举报电话、联系人,认真对照检查内容进行自查。严格落实“收支两条线”管理,所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理,杜绝私设“小金库”和“帐外帐”,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象,无私设小金库现象。二是抓好公车私用专项督查工作。对办事处公务车辆进行统计登记,建立健全公车使用登记和审批制度,教育引导干部职工自觉遵守《道法》各项规定,养成文明行车优良风气。
根据罗办发[*]28号文件精神,按照年初签订的《*县政府系统*年党风廉政建设责任状》要求,今年以来,我局结合部门实际,把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,认真履行“一岗双责”,通过抓好党风廉政建设,促进全体职工思想政治素质的提高,推进部门的各项工作,使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。现把我局在*年中贯彻落实党风廉政建设工作的具体情况报告如下:
一、组织领导
1、建立健全党风廉政建设责任制。按照县委有关党风廉政建设的要求,我们结合部门实际,制定了党风廉政建设工作责任书,由局长与班子其他成员签订,班子成员与科室负责人签订,严格执行;年底主要领导和分管领导组织的对党风廉政建设责任制进行考核。
2、党风廉政建设措施落实到位。为认真贯彻落实上级党委关于党风廉政建设的部署和要求,在建立领导机构的基础上,明确党风廉政建设分管领导,做到年初有计划、年终有总结、年底有考核。我们把党风廉政建设纳入部门工作计划,列入部门年度工作目标责任制考核重要内容,同时,把党风廉政建设工作与部门业务工作有机结合起来,同安排、同检查、同落实。
3、切实增强“一岗双责”意识。按照县委关于党风廉政建设的有关要求,领导班子专题研究,对党风廉政建设工作作出安排和布置,明确党风廉政建设工作目标任务。我们进一步明确责任,党政主要领导为我局党风廉政建设第一责任人,班子成员对分管科室的党风廉政建设负主要责任,领导班子成员组织召开专题会议研究党风廉政建设工作,认真落实党风廉政建设的有关规定,提出加强我局党风廉政建设工作的具体意见和措施,对我局党风廉政建设工作进行安排布置,把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,认真“一岗双责”,通过抓好党风廉政建设,促进全体职工思想政治素质的提高,推进部门的各项工作,通过抓好部门业务工作,促进党风廉政建设的落实,使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。
开展廉政谈话。为防患于未然,加强班子成员党风廉政建设,提高班子成员抵御腐败的自我防范能力,主要领导采取不定期交心座谈形式与班子其他成员进行廉政谈话;班子成员与分管科室负责人开展廉政谈话,相互促进廉政意识的提高,进一步筑牢思想防线。
4、认真抓好惩防体系建设。进一步完善内部教育、监督、管理制度,认真抓好牵头工作的分解和本部门工作落实。深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2017--2017年工作规划》,按照县委《实施意见》和《分工方案》,结合部门实际,严格执行中央、省、市有关党风廉政建设的一系列制度规定,建立和完善单位内部教育、监管、管理制度,并严格执行,用制度来管理人和约束人的行为,防止腐败现象的发生,从而,加强和促进了我局党风廉政建设工作。另外对县委、政府安排涉及我局办理的党风廉政建设工作责任制分解事项,结合部门实际,实行再次分解,明确分管领导,责任科室,责任人及办理要求,把党风廉政建设工作与部门工作有机结合起来,促进了党风廉政建设各项工作的贯彻落实。
5、党风廉政建设组织领导机构健全。为进一步加强对我局党风廉政建设工作的领导,我局成立了以局长为组长、党支部负责人为副组长、纪检委员、组织委员、宣传委员、办公室主任为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,领导小组负责我局党风廉政建设和反腐败工作的领导、组织、协调、实施工作;下设办公室与局办公室合署办公。领导机构健全,经费根据实际工作情况,需要多少,开支多少,确保了我局党风廉政建设工作的顺利开展。
6、做好上级纪检监察机关交办的工作。在党风廉政建设工作中,积极做好上级纪检监察机关交办的工作,按时按质上报各项工作材料。
7、严明党的政治纪律。坚决贯彻落实党的路线方针政策和上级的决议决定。同时结合机关党建工作,对现有制度进行梳理,完善制定了学习制度、“三会一课”制度、保密制度、工作制度、请示汇报制度等,使我局党内政治生活制度得到建立健全。
8、严守组织原则。主要领导带头执行民主集中制,做到“四个服从”,坚持“三重一大”问题集体讨论决定,并结合部门实际,对部门人事调整安排、大额资金使用支出、重大项目审批、重大事项决策等坚持领导班子集体讨论决定,确保民主决策和科学决策。
9、认真贯彻执行干部选拔任用工作的相关规定。我局领导班子认真贯彻执行干部选拔任用工作的相关规定,一方面在县级领导换届工作,严格执行县委的决定,制度不跑官要官;二是在单位内部人事管理中,从部门工作实际出发,坚持任人唯贤的原则,坚决杜绝选人用人违规违纪现象的发生。
二、作风建设
1、贯彻落实八项规定,认真开展“产业建设年作风转变年”活动。按照县委的统一安排和部署,在制定了实施方案的同时,认真组织开展了“产业建设年作风转变年”活动,认真贯彻落实中央提出的“八项规定”,推进了机关作风建设。通过活动的开展,采取有效措施,严格执行各级党委政府有关规定和单位内部制度,使我局机关作风有了较大的转变,取得了良好的成效,并形成了良好的风气。一是个别职工上班迟到的现象得到了纠正;二是彻底改变了职工外出办事不报告,办公室不了解职工去向的不良风气;三改变了个别职工请假不写假条的陋习;四是杜绝了个别职工上班上网不务正业违规行为;机关干部职工的心思和精力转变到履行好自身职责,搞好工作上来,切实促进了机关作风的根本性转变。
2、落实社会评价整改提高工作。在2017年社会评价工作中,我们经过广泛征求意见,查找了工作中存在的问题,收集了一些良好的意见和建议,针对存在问题,我们研究制定了一是加强学习,不断提高机关干部职工的改革创新意识,进一步增强改革创新动力;二是加大调研力度,适时为县委、政府提供科学的决策依据;三是进一步加大项目争取力度;四是认真履行部门职能,努力完成各项工作任务,确保全县经济社会发展目标的实现等措施及时进行了整改,并收到了良好的成效,达到了整改的目的。
三、重点工作
1、加大反腐倡廉宣传教育力度。我们结合部门实际,制定并坚持学习教育制度,切实组织职工认真学习宣传国家、省、市、县关于反腐倡廉的有关规定,使机关干部职工进一步提高对反腐倡廉的认识,自觉遵守廉政纪律,严格执行党风廉政建设的的有关规定。同时在学习宣传教育工作中,主要领导带头讲廉政党课或反腐倡廉形势报告,组织开展廉政文化主题活动,充分利用宣传栏、公示栏、政府电子政务网站、电视台等宣传阵地,加强廉政文化宣传,全面推进廉政文化“六进”活动,使全体职工进一步牢固树立科学的马克思主义世界观、人生观、价值观。
2、着力改进行风政风,认真解决群众反映强烈的突出问题。我们结合“产业建设年作风转变年”活动,在学习提高的基础上,认真查找了我局在行风政风方面存在的问题,有针对性地研究提出了整改措施,明确责任,认真落实,进行整改,从而,加强了我局党员领导干部行风政风建设教育,使机关干部职工进一步端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,建立勤政、廉洁、高效的干部队伍,为党和人民的事业作出更大的奉献,树立良好的机关形象。
3、加强反腐倡廉制度建设。坚持和完善领导班子议事规则,严格执行中央、省、市有关党风廉政建设的一系列制度规定,结合本单位实际,清理和完善部门党风廉政建设工作制度,建立健全单位内部管理各项规章制度,并严格执行,用制度来管理人和约束人的行为。同时,认真研究分析,确定廉政风险环节和关键岗位,制定相应的防控管理措施,加强教育管理,防止腐败现象的发生。
4、全面推行行政权力公开透明运行。坚持党务、政务公开,认真实施“阳光政府”四项制度,开通了政务信息查询96128热线,充分利用公开栏、政府电子政务网站等宣传媒体,每月10日前把本部门的重点工作和重大决策事项及时向社会进行公示通报,加强党务、政务信息公开工作,增强了行政机关依法行政的透明度,广泛接受社会监督。*年累计公开部门信息38条。
5、建立健全治理“小金库”工作长效机制。结合单位实际,建立财务管理制度,严格执行收支两条线制度,规范津补贴制度,没有违反规定发放任何津补贴;同时按照要求,认真清理上报“小金库”情况,经过清理,我单位不存在私自设立“小金库”的情况。
6、软环境建设。按照县委、政府关于实施法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府等制度规定要求,我们结合部门实际,制定了相应的实施细则,认真贯彻执行这些制度规定。一是按照建设法制政府的要求,严格执行国家法律法规,在法定权限、法定职责范围内按照法定程序开展部门工作,做到依法行政;二是按照建设责任政府的要求,兑现服务承诺,落实责任追究,强化服务,不断提高行政办事效率;三是按照建设阳光政府的要求,认真落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度,接受群众监督,采纳群众建议,做到权力运作公开透明,实现科学民主决策;四是按照建设效能政府的要求,强化行政行为监督、加强行政成本控制和行政能力建设,促进行政效能的提高。通过这些制度的实施,使我局行政决策和权力运行做到了公开透明,体现民意,机关干部职工的法制意识、服务意识、责任意识、效能意识进一步增强,转变了机关工作作风,加大了服务力度,提高了服务质量,促进了部门各项工作,树立了行政机关良好的形象。
7、认真办理信访举报案件,严肃查处违纪案件。对领导批转的信访案件和及时调查,及时处理,并及时将调查处理结果回复信访举报人,做到有交代、有落实、有答复,让信访满意。*年没有发生上访事件和信访案件。
四、工作创新
结合本单位工作实际,创造性地抓好党风廉政建设,工作有特点成效明显。在党风廉政建设和反腐败工作方面,我局一是加强学习和教育,促进全局职工进一步牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,不断提高抵御腐败的自我防范能力;二是党风廉政建设和反腐败工作做到有安排、有落实、有检查、有考核;三是明确责任,主要领导负责抓好全局党风廉政建设和反腐败工作,分管领导负责抓好分管科室党风廉政建设和反腐败工作,科室负责人抓好科室内党风廉政建设和反腐败工作,并层层签订责任书,使我局党风廉政建设和反腐败工作落到了实处;四是根据我局实际,重点抓好具有项目投资行政审批和价格收费行政审批权利的相关科室的党风廉政建设工作,防止行政审批过程中的腐败现象发生。
五、廉洁自律
1、领导干部遵守执行廉洁自律规定的情况。我局领导班子成员严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,认真落实“四大纪律八项要求”、“五必谈一约谈”制度和领导干部廉洁自律的各项规定。在党风廉政建设工作中,领导班子成员带头执行和严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,坚持同中央保持一致、坚持民主集中制、坚持依法行政和依法办事,坚持廉洁奉公,坚持艰苦奋斗,务实为民。严格执行党政机关厉行节约各项规定,加强内部管理,控制行政成本投入,提高行政效率。同时,坚持领导班子述职述廉制度,班子成员在一年一度的民主生活会上,必须把自身执行党风廉政建设和廉洁自律情况作为述职述廉的重要内容。
2、严格执行中央、省、市、县有关厉行节约,反对铺张浪费等规定。杜绝公款出国(境)现象,按照规定配备公务用车;依照国家宏观调控政策,严格投资项目审批程序,把好投资项目入口审批关,继续治理楼馆所建设方面的问题。同时,在单位内部从严控制考核评比达标表彰活动,杜绝借考核评比滥发财物的腐败现象发生。
六、责任追究
1、我局认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,严格执行《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《曲靖市人民政府关于行政负责人问责办法》、《曲靖市实行党风廉政建设责任制考核办法和追究的试行办法》、《*县领导干部问责办法》,年内没有违反这些规定、条例、办法的情况发生。
七、结果运用
我局党风廉政建设责任制考核,实行“一票否决”,年底考评不合格的科室和个人,取消今年评先评优资格,并视情况追究相关责任人的相应责任,责任人应提出整改措施,认真进行整改。
总之,在*年中,我们结合部门实际,按照县委、政府要求,把党风廉政建设与部门职能结合起来,融入到业务工作中,认真组织落实了党风廉政建设目标责任制,加强了党风廉政建设,有效促进了部门各项工作,使我们部门的各项工作取得了良好的成效。
20*年,xx乡在区委、区政府、区纪委的统一领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻党的各项路线、方针、政策,全面落实党风廉政建设责任制,加大违纪案件的查办力度,耐心做好群众的来信来访工作,加强干部职工的政治思想教育,继续纠正行业不正之风。现就一年来的党风廉政建设自检自查报告如下:
一、加强领导,为推进党风廉政建设提供组织保障。
乡党委、政府严格按照中央、省、市、区委有关党风廉政建设的部署和要求,建立健全了以乡党委书记任组长的党风廉政建设责任制领导小组,把党风廉政建设与经济社会发展和党的建设相统一,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,切实抓好责任分解、考核、追究三个环节。
二、开展宣传教育,营造良好氛围。
xx乡采取“一块黑板、两面教育”的宣传教育模式,把党的方针政策、纪检会议精神等进行了广泛宣传。“一块黑板”就是充分利用乡、村、组现有的黑板进行制度宣传、知识普及、纪律要求、会议精神传达。“两面教育”就是加强正反两方面的典型教育,大力宣传刀会祥同志先进事迹,弘扬优秀党员干部廉洁奉公、勤政为民的奉献精神,积极开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动,不断巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,为党的建设树立正确的舆论导向;以党员干部违纪违法典型案例作为教育课件,深入剖析违纪违法的根源,揭露违纪行为对国家、党、集体及至个人所造成的巨大危害,通过警示教育,增强党员干部拒腐防变的能力。
三、强化考核监督,全面落实党风廉政建设责任制。
为增强基层党风廉政建设的可操作性,确保基层党组织的党建工作有章可循,乡党委政府研究制定出xx乡基层党风廉政建设责任制考核办法,并对责任制进行细化,形成量化考核表,做到条理清晰、任务明确、目标清楚,以党委文件形式下发到各党总支、党支部。要求各级党组织和党员干部要认真贯彻落实,对在执行党风廉政建设责任制方面严重失职渎职的领导干部将进行责任追究。重视考核结果的运用,切实把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,作为基层党组织评先评优的前提条件。
四、完善制度建设,转变干部作风。
党委政府高度重视《建立健全惩治和预防腐败体系2008?工作规划》的贯彻落实,根据xx办通[20XX]X号文件精神,结合我乡实际和部门职能,制定具体分工方案,把任务细化到单位、到部门。各单位、各部门认真研究,精心安排,把各项任务融入到单位的本职工作之中一并贯彻落实。
五、发挥职能作用,监督“三务公开”。
继续推行村务、政务、财务“三公开”,对“三务”公开内容和形式进行专项检查。我乡各站所、村组公开的内容主要有抗旱资金使用管理情况、农业直贴“一折通”发放情况、工程招投标、商品林采伐指标分配、新农村建设项目资金使用、烤烟收购合同分配、家电下乡汽车下乡政府补贴兑付情况、新农合报账情况、土地开发项目、集体林权制度改革情况、加强对救灾款物的监督管理,群众事务代办制代办员基本情况等。各单位采取张贴板报、会议通报、广播播报等灵活多样的形式进行公开,增强了透明度,提高了人民群众的知情率,拓展了监督面。
六、抓好纠风治乱工作,认真查处和纠正损害群众利益的突出问题。
乡纪委坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,认真开展行业监督和纠风工作。一是对全乡2所小学的教育收费情况进行检查,未发现乱收费现象。二是进一步加强对医药购销、医疗服务、环境保护、安全生产和农民减负、企业减负的监督检查,未发现有不正之风。三是加大对各种捐赠活动的监督检查力度,确保各级各部门捐赠的抗旱救灾物资矿泉水、大米、塑料水管、钢管、水桶等和抗旱资金正确发放和使用。
七、发挥治本功能,严格执纪办案。
坚持党要管党、从严治党,严格执行“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备和程序合法”的办案方针,把严肃查办违纪违法案件作为端正党风政风的有效手段,作为维护改革发展稳定大局的重要保证,严惩各种破坏改革、阻碍发展的违纪违法行为。一年共转接到群众来信来访案件X件,处理X件,违纪立案调查X件,给予党内警告处分X人。
八、厉行节约,树立部门形象。
为发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统,各单位严格执行乡党委、政府规定的的伙食接待标准,杜绝大吃大喝。实行单位伙食接待费单列制度,按季度上报乡纪委,主动接受纪委监督,从而有效制止铺张浪费行为,在群众间树立良好的部门形象。九、抓工作纪律,转变部门作风。
乡党委认真按照区纪委《关于对乡(镇)领导干部工作纪律进行监督检查的通知》要求,加强对乡级领导、乡直站所、各驻乡单位的工作纪律要求,严禁工作日期间早出晚归、公车接送上下班;严禁干部职工工作时间内擅自脱离工作岗位;严禁干部职工请霸王假、无故迟到、早退。乡纪委采取随机抽查和不定期检查的方式对全乡站所、部门进行执纪情况检查,纠正少数部门工作纪律涣散的行为,有效转变了部门作风问题,提高工作效率。
经自检自查,xx乡2017年的党风廉政建设工作完成责任制的各项任务的95%。
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