1月10日,我市下发《中共兰州市委关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,市委决定从2017年开始,集中一年时间,在全市开展“治顽疾、转作风、提效能”专项行动(简称“治转提”专项行动),大力整治作风顽疾,切实转变干部作风,着力提升行政效能,为决胜全面小康、建设现代化中心城市提供有力作风保证。
《意见》指出,此次专项行动的指导思想是:全面贯彻党的十八届六
中全会精神,深入学系列重要讲话精神,坚定不移推进全面从严治党,以从严教育管理、从严执纪问责为着力点,严厉整治干部作风中的突出问题,大力营造真抓实干、干事创业的良好风气,切实以干部作风大转变,推动投资发展环境大改善,以干部履职担当新作为,推动兰州各项事业大发展;工作目标为:要通过作风整治实现“六个明显”,即工作作风明显好转,担当意识明显增强,落实力度明显加大,服务质量明显改善,行政效能明显提高,人民群众满意度明显上升;实施范围为全市各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位全体干部。
《意见》强调,此次专项行动的整治重点将针对以下六个方面的问题。一是“庸”的问题,包括不讲政治、不讲原则,有令不行、有禁不止,执行政策搞变通、打折扣,搞上有政策、下有对策,进取精神不强,业绩平庸,工作处于后进状态等;二是“懒”的问题,包括缺乏学习热情、疏于学习思考,不读书、不看报,对上级政策精神不清,不深入基层一线,对群众的困难视而不见、被动应付,致使矛盾激化,造成工作被动甚至重大损失等;三是“散”的问题,包括组织纪律涣散,不讲规矩、不守制度,会上不说、会后乱说,会风散漫,不按要求参加各种会议,无故缺席,找人替会等;四是“慢”的问题,包括责任意识差,对党委政府重大决策部署和重点工作,不依法实施或者不按规定和要求落实,敷衍塞责、拖延不办,致使政令不畅等;五是“混”的问题,包括事业心不强,精神不振、暮气沉沉,安于现状、不思进取,工作得过且过、被动应付,只求过得去,不求过得硬等;六是“卡”的问题,包括项目多头审批,互为前置条件,人为设置“玻璃门”“旋转门”,让企业和办事人摸不着头脑、来回奔波,反复提交资料,费时费力;滥用职权,乱收费、乱罚款、乱摊派,不给好处不办事,对办事群众和企业吃拿卡要、故意刁难等。
《意见》强调,此次专项行动的整治方式主要包括六个方面,即:思想发动、查摆问题、聚焦重点、整改落实、严厉问责、建章立制。尤其是对于作风顽疾整治不积极、提升行政效能不明显、落实市委市政府决策部署不得力的单位和个人,将发现一起查处一起、公开曝光一起,综合运用谈话告诫、通报批评、调整岗位、降职免职、责令辞职、纪律处分等措施,对相关责任人坚决给予党纪政纪处分,坚决向作风顽疾施药开刀,通过严厉问责形成强有力地震慑效应。同时,对加强作风建设的现有制度进行梳理,经实践检验行之有效的、群众认可的制度,必须长期坚持,抓好落实。对于不适应新形势新任务新要求的制度,加大力度抓紧修订完善。对于“治转提”专项行动中取得的好经验好做法,也将以制度形式固化下来,建立整治作风顽疾的长效机制。
《意见》指出,此次专项行动共分三个阶段。2017年1月?2月为动员部署、查摆问题阶段,各级各部门就本地区、本部门以及干部个人存在的作风顽疾开展自查,认真自纠,并建立问题清单和整改台账;3月?10月为督察整治、追责问责阶段。各级各部门对照问题清单全面整治。专项行动督导巡察组开展督导巡察,对发现的问题及时进行通报曝光,严厉问责;11月?12月为测评考核、总结提高阶段。由专项行动领导小组办公室牵头,对全市各级各部门开展“治转提”专项行动效果进行全面测评考核。
1月16日,铁路东村街道召开“治顽疾、转作风、提效能”专项动员大会,这意味着,在日历即将翻开的2017年,铁路东村街道党工委将坚决以严细制度,向不良作风“亮剑”、向效能“顽疾”开刀。
会上,街道党工委书记滕泽亭同志传达了全区治顽疾转作风提效能专项行动动员会议精神,宣读了《铁路东村街道“治顽疾、转作风、提效能”专项行动方案》,对全街“治转提”工作进行安排部署。
会议指出,此次专项行动将集中整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾,严厉惩戒端着架子、脱离群众的“背手干部”,走马观花、工作推脱的“甩手干部”,雁过拔毛、吃拿卡要的“伸手干部”。重点整治“庸、懒、散、慢、混、卡”等问题。街道纪工委要不定期开展督导巡察,对于查出的问题,要列出整改清单,做到事事有回音、件件有落实,同时要坚持正面引导与反面教育并重,以督察带动整改,促进作风转变、效能提升。
会议强调,要紧紧围绕提高作风建设水平,聚焦作风顽疾,突出工作重点,大力推进“治转提”专项行动有力有序扎实开展。各科室要结合各自工作特点和实际,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。通过对照自查,充分激发党员、干部工作的坚持和追求,教育引导党员、干部时刻绷紧作风建设这根弦,克己慎行,防微杜渐,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自己的行为,严格规范权力行使。
最后,滕泽亭同志指出要紧密结合街道实际,体现工作特色,努力提高行动实效。
一是坚持开展行动与推动工作相结合。要抓住机遇,把行动的要求有机融入街道工作中去,结合“两学一做”学习教育,更好地完成街道各项任务,做到两手抓、两不误、两促进。
二是坚持规定动作与自选动作相结合。认真学习中央和省市区委转变作风有关规定,按照“四讲四有”要求,要一项一项认真研究、一件一件落到实处。同时,要结合街道实际,选准若干个自选动作,有效地补充和延伸规定动作,把规定动作做到位、使自选动作有特色。
三是坚持正面教育与解决实际问题相结合。同志之间谈心,要推心置腹。批评与自我批评,要维护团结,坚持与人为善、实事求是、公道正派,不泄私愤、不搞人身攻击,把坚持正面教育为主的要求落到实处。要通过“治转提”行动,使全街上下精神得到振奋、热情得到激发,队伍素质得到提高,班子团结得到增强,工作成效得到进一步提高。
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