通过学习教育,使我的深刻感受到:院党委在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员的“两学一做”教育,就是要求广大党员做“四讲四有”的合格党员,即:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。这是全面从严治党的新举措。
党员应有一种高层次的社会态度,一种崇高的人格修养,一种优良的品质,一种可贵的人生追求。在这次“两学一做”学习教育中,自己入党动机不断端正、认识不断提高、目标更加明确、行动更加自觉。
对党忠诚是党员干部的首要政治品质。党员干部既是*伟大的实践的参与者推动者,也担负党的事业兴旺发达的直接责任,我们要常怀忠诚之心,一步一个脚印,踏实履职履责。
“两学一做”,础在学,关键在做。学习党章党规,重在明确本标准、树立行为规范。学习系列讲话,深入领会丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深入领会以*同志为*的*治国理政新理念新思路新战略,重在加强理论武装、统一思想行动。
在学深悟透础上,教育引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,不断增强党的意识、核心意识、看齐意识,做合格共产党员,把理想信念时时处处体现为行动的力量,切实做到爱党、信党、护党、跟党走。
“两学一做”,重要的是端正思想作风、解决突出问题。继续抓好群众反映强烈突出问题和不严不实问题的整改。坚持把“两学一做”融入日常工作,以党支部为本单位,以组织生活为本形式,以落实党员日常教育管理制度为本依托,把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。
随着“两学一做”逐步推进,每一名党员对党要常怀忠诚之心,自觉遵守党章,加强党性修养,坚定理想信念,做到在思想、行动上始终与党保持高度一致,在党言党、在党忧党、在党为党,自觉用*武装头脑、指导实践,补足精神之钙、强化自律之,做政治上的明白人。
树立正确的学习理念。“活到老学到老”,广大党员要深入学习党章党规,深入*系列重要讲话,自觉用党章和党规党纪规范自己的言行,用党的理论创新成果武装头脑。我们每位党员都要自觉加强思想政治建设,要积极投身“两学一做”教育活动中,学党章党规,学系列讲话,真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。
因此,只有通过“两学一做”学习教育,才能着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,才能着力解决利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题。才能解决一些党员精神不振的问题,树立起责任意识、公仆意识、服务意识,甘于奉献,全心全意为人民群众服务
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是深化党内教育的重要实践,是保持党员纯洁性的重大举措,是凝心聚力推动资阳发展的有力保障。全市各级党组织和广大党员要深刻领会,加深理解,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来,增强开展好学习教育的政治自觉,不折不扣践行“四讲四有”,确保“两学一做”学习教育取得实效。
一是坚持学做结合实现知行合一。“两学一做”础在学,关键在做,必须坚持学做结合、学做相促,“学”得深入,“做”得扎实。要打牢学习础强化思想引领,坚持把学党章党规与学系列讲话统一起来,在学习系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中领悟系列讲话的本精神和实践要求。要严格言行标准对齐合格要求,围绕“四讲四有”标准,把合格党员的要求和标准具体化,充分体现不同层级、不同领域、不同行业的个性特征,用“四讲四有”标准校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦。要坚持以知促行积极创先争优,广泛开展“我是旗帜党员先锋示范行动”,在创先争优中更好地保证合格。
二是突出问题导向力戒形式主义。“两学一做”,核心在解决问题。要把问题导向严到党支部、落实到党员、贯穿到学习教育全过程。要带着问题“学”,联系个人思想工作生活作风实际去学,解开思想疙瘩、纠正认识偏差;把个人自学与集体研讨结合起来,围绕3个专题开展集中学习研讨。要聚焦问题“查”,主动把自己摆进去,深入查找自身存在的问题和不足,深入开展先进典型教育和反面警示教育,高质量开展专题组织生活会和党员民主评议。要针对问题“改”,坚持边学边改、即知即改,对查找出来的问题建立问题、责任、整改“三张清单”,确保整改落实到位;用好批评与自我批评这个“利器”,民主评议要突出党员之间的相互帮助和监督;抓好群众反映强烈的突出问题的整改,真正让群众看到党员干部队伍的新气象新变化。
三是注重分类指导确保取得实效。各县(市、区)委和行业(系统)、部门党委(党组)要从实际出发制定细化学习教育方案,创新形式和载体。对机关、农村、城镇社区、国企、学校、非公企业和社会组织、窗口服务单位、流动党员、离退休党员等行业领域分类强化工作指导,推动学习教育落实到党支部。要灵活工作方法,突出经常性教育,充分发挥层党组织的主动性创造性。
四是强化以上率下领导带头示范。各级领导干部要发挥好“关键少数”的关键作用,带头先学一步、走在前列。在深化学习上作好表率,提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。在严格要求上以身作则,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,作出表率、树立标杆。在推动学习教育上示范引领,带头落实双重组织生活制度,带头开展专题学习和集中研讨,带头谈学习收获和体会、讲党课、作报告,带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、民主评议,深入层推动学习教育。
五是坚持统筹兼顾做到两不误两促进。要全面落实省委“五个结合”要求,突出实效性、实践性、实战性。要发扬优良作风推动稳增长落地落实。通过学习教育深化各级党员干部抓落实的认识、增强抓落实的自觉、提高抓落实的能力,引导广大党员心无旁骛干事创业。要坚持与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和“五大发展理念”相结合,始终保持专注发展战略定力,确保实现“十三五”发展良好开局。要强化宗旨意识倾情保障改善民生,以强烈的责任感和紧迫感谋划推动精准脱贫,大力推进民生工程和民生大事,深入开展“走层”活动,抓实依法治市具体工作。要践行严实要求全面提升党建水平。通过学习教育巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,以省委常规巡视为契机,认真查找和解决全市各级领导班子和党员干部在思想、工作、作风等方面存在的突出问题,持续用力正风肃纪,构建良好政治生态。要旗帜鲜明惩治腐败,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。抓好县乡领导班子换届,全面推进各领域层党的建设,加强党的制度建设,使学习教育成为提高层党组织整体功能、增强党员队伍生机活力的生动实践。
开展“两学一做”学习教育是一项重要政治任务,务必层层传导压力、压紧压实责任,确保学习教育各项任务落到实处。各级党组织特别是县(市、区)委要切实履行主体责任,党组织书记要担负起第一责任人职责,党组织班子成员要切实履行“一岗双责”,层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程督导。要整合部门力量,市、县(市、区)委组织部要切实搞好统筹谋划和组织协调,各行业、系统牵头部门要全面负责本行业、系统的学习教育。要强化督查问责,把督促指导的重点放到层、放到党支部,把学习教育作为党建工作述职评议考核的首要内容。要加强宣传引导,进一步弘扬正能量、提振精气神。
当前党政领导思想修养缺失的表现
第一,理想信念严重缺失,服务意识十分淡薄。极少数党政领导已经丧失了马克思主义的立场,部分领导“不信马列信鬼神”,通过所谓“大师”的“施法”期待升官发财。而部分领导干部将组织对他的培养当成是少数人的“恩惠”,不感谢组织的栽培,反而在工作中“画圈”、“分派”,形成小集团势力,对党的执政能力的提升带来了严重损害。极少数领导干部完全放松了对自身的思想改造,完全丧失了马克主义信仰,对共产主义产生了怀疑,对*战胜资本主义缺乏信心,部分官员愿意信奉“厚黑之学”、“封建迷信”,也不愿意信奉马克思主义,世界观、人生观、价值观发生严重扭曲,最终必定与党和人民离心离德,与广大人民群众“渐行渐远”,将“为人民服务”的宗旨意识抛之脑后,在行动上严重背离党的群众路线。
第二,思想陈旧落后,骄傲自满。当前经济社会发展呈现“加速度”趋势,意识形态领域的发展和人们思想、思维更新的速度之快前所未有。极少数党政领导干部在其担任领导职位之前是能够积极主动学习、更新思维、解放思想的,在担任领导干部之后整天忙于各种事务,加之认为自己已经担任领导干部,产生了骄傲自满的情绪,走向了因循守旧、不思进取的套路当中。时代呼唤创新,一旦领导干部缺乏了创新的意识、创新的精神、创新的技巧,必将对自己所领导的领域、部门产生极大负面影响,致使自己的执政能力、执政举措无法适应经济社会发展的需要。目前,部分党政领导目光短视,缺乏立足长远规划各项工作的境界,许多劳民伤财的所谓“政绩工程”、“形象工程”给党、国家和人民利益造成极大损失。
第三,组织纪律观念淡薄,“一言堂”现象突出。“民主集中制”是党的重要组织制度,但当前部分领导却将这一制度忘得一干二净,组织纪律观念十分淡薄,执政过程中存在“一言堂”现象,实际上实行的是个人说了算。极少数地区、单位和部门领导将自己凌驾于组织之上,即便召开党委会、党组会讨论相关重大决策,也变成“走走形式”,把自己的意志强加于组织之上,将自己非法的个人决策转变为组织的决策,实现自己的非法目的,以“集体领导”、“集体决策”等表面上的方式逃避责任追究。由于部分领导缺乏严明的组织纪律性,党委会、党组会上如果有成员提出和自己不同的意见,就会打击报复这些提出不同意见的成员,或者对其他成员提出的合理意见不予理睬,使民主制度失去了应有的效果。极少数领导干部为了达到自己的私利,不择手段甚至铤而走险,触犯了纪律红线、刑法高压线,最终走上违法犯罪道路。
第四,选人用人不正之风依然存在,部分素质较低者得到提拔重用。当前,部分地区、部分单位存在的选人用人不正之风,对党风党纪、政风政纪造成了严重败坏,成为党政领导思想修养缺失的重要表现之一。在选人用人过程中,党政“一把手”的权力过大,对“一把手”的用人权力缺乏必要的监督制约,选人用人中存在任人唯亲、钱权交易、权色交易等多种现象。比如,海南省文昌市原市委书记谢明中将许多有姿色的小学女教师、女高中毕业生、酒店服务员陆续安排进公务员队伍,被称之为“床上培养干部”,最终被查办。②这些现象反映了选人用人之中确实存在不正之风,需要采取措施予以认真纠正。
党政领导思想修养缺失的原因
党政领导思想修养的缺失,原因是多种多样的,客观方面主要是监督管理机制不够健全、不够完善,主观方面主要是放松了自我改造。
第一,监督管理机制不够健全、不够完善。党政领导思想修养属于人的内在素质,关键靠自觉。但是,良好的行为坚持一定时间就会成为自觉的行动,甚至改变人们的思想认识,人的行为和思想之间并不是完全脱离的关系,而是存在一定的内在联系。如果对党政领导进行监督制约的机制体制足够健全,则能够在行为上对党政领导干部进行有效规制,从外在的客观行为影响其内在的思想修养。领导干部在其私欲不断膨胀之时,如果缺乏有效的监督制约体制,就容易导致他们突破道德、法律底线。当前监督管理机制不够健全、不够完善是党政领导干部思想修养缺失的外在的、制度性因素。这些制度方面的因素主要体现在:一是重培养选拔,轻视了监督管理,对干部进行监督制约的意识较为淡薄;二是集体决策成为某些领导干部尤其是“一把手”实现私利的“保护伞”,集体监督流于形式,未能发挥应有的效能;三是执法不公、执法不严、有章不循的现象仍然存在,许多看似有效的规章制度、法律法规未能真正发挥提升领导思想修养的作用;四是对干部“八小时以外”的情况难以进行监督,干部“八小时以外”监督的对象、内容和个人隐私之间的界限不明。
第二,部分党政干部放松了主观世界的自我改造。党政领导干部放松了主观世界自我改造,才是形成他们思想修养缺失的内在因素、根本因素。这些党政领导在走上领导工作岗位之后,并没有按照马克思主义的政治道德严格要求自己,放松了思想改造、自我教育、自我完善和自我约束,其思想作风、执政作风产生了严重扭曲。极少数年轻党政干部受到党的教育相对较少,思想道德素质没有受到应有的锤炼,没有很好地继承党的优良作风,缺乏复杂环境和艰苦奋斗经历的考验,容易突破思想道德的底线,在权力、地位、金钱、名利、美色等诱惑前把持不住自己,完全将党艰苦奋斗、谦虚谨慎的优良作风丢之脑后,成为党政干部理想信念动摇、思想修养缺失、思想腐化堕落的重要内在因素。
党政领导思想修养的提升策略
党政领导的思想修养并不是一成不变的,和其他素质一样具有后天的习得性,是在后天的具体实践中通过训练形成的,是一个动态的变化过程。党始终高度重视党政领导干部的思想作风问题,注重干部的观念转变和理论学习,党政领导思想修养总体上得到了提升,但依然存在上述诸多问题。针对党政领导思想修养缺失的表现及其原因,当前提升党政领导思想修养的策略为:
第一,完善干部教育培训机制。要着力加强针对党政领导干部的素质教育培训,有针对性地开展教育培训工作,提升干部教育培训的实效。按照当前我国党政领导干部思想修养方面存在的突出问题,以“缺什么补什么”的原则开展培训,加强对他们的理想信念教育、思想品性教育和观念引导。按照不同层次领导的思想修养需要,认真组织开展分层教育培训,并注重培训内容的科学设置。干部教育培训工作必须全覆盖,不仅让各级领导干部均接受不同层次的培训,同时也要对其他普通党务工作者、行政工作人员进行培训,因为将来的领导干部就是从当前的普通工作人员中产生的,在其没有被提拔重用之前就加强各方面的教育培训,将教育培训工作做在前头。
第二,完善干部绩效考评机制。要按照十八届三中全会提出的“改革政绩考核机制”的要求,积极探索和完善干部绩效考评机制。不仅要考核干部的政绩,而且要考核干部的道德品性,尝试构建干部德育考核评价指标体系,对干部德育的考核进行细化。在对党政领导干部进行绩效考核的过程中,要坚持走群众路线,领导干部政绩如何,要由人民群众说了算,而不是考核组及个别领导说了算。这就需要我们在完善干部绩效考评的过程中,必须尊重群众的主体性地位,通过投票、征求意见等多种方式确保群众的干部绩效考评参与权、评价权、监督权。同时,加强对干部绩效考评结果的运用,对那些群众公认、工作成效明显的干部优先提拔使用。
第三,党政领导思想修养的自我培育。党政领导思想修养的水平,关系到党和国家的前途命运,每一名党政领导均必须以对党和人民的事业高度负责的态度,不断提升自己的思想道德品质,切实提高人生境界。坚持对马克思主义理论学习,坚持在实践中锤炼自身品性,培养健康的工作态度、生活情趣,加强自我约束、自我控制,在各种纷繁复杂的事物面前保持清醒的头脑。学会控制自我情绪,保持情绪的基本稳定,避免情绪冲动而给党和国家、给自己带来严重危害。强化自己的心理健康训练,提升在复杂环境下对事物的明晰的判断能力。要以“活到老、学到老”的态度,始终保持旺盛的学习热情,并善于从实践中学习提高自身的知识文化水平。
第四,匡正选人用人不正之风。针对在极少数地区和单位存在的选人用人中的钱权交易、权色交易、买官卖官等诸多问题,必须采取切实有效措施匡正选人用人不正之风,把德才兼备、群众公认、工作成效显著的优秀人才选拔到领导岗位上来。对选人用人方面存在徇私舞弊、违法乱纪行为的干部必须通过组织纪律手段和法律手段加大打击力度,构成犯罪的依法追求其刑事责任。对通过违法违纪手段获取领导职位的干部,必须以最严肃的态度及时处置。在选人用人的过程中,必须对干部“思想修养”进行多方面的考察,从干部对待个人名利的态度中考察其思想修养,从群众的“口碑”中评价干部的品性。积极推行领导干部公开选拔任用制度,必须打破部门体系的壁垒,由省级以上组织人事部门统一组织领导干部的公开选拔,避免“内定”现象,提升选人用人公信力。
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