助学金被校长挥霍一空,光立案查处还不够

江苏省灌云县陡沟中学是一所普通农村中学，现有初、高中40个班，在校生2000人左右，其中每年被列入帮扶救济的贫困学生200名左右，每名贫困生每年1250元的助学金，数百名贫困生却一分没拿到，47万助学金被校长挥霍一空，有的孩子因此而辍学。（4月18日中国纪检监察报）

读到这则新闻，谁不震惊？为普及全民义务教育，让贫困地区的孩子能够上得起学，国家专门下拨专项助学基金。没想到这笔攸关孩子成长发展的钱，竟被所在学校的领导全部转化成学校“小金库”，供其挥霍。

是谁给他们这么大的胆子？除涉案人员的廉洁自律、遵章守纪意识薄弱外，还潜在着三个不能忽视的原因。因此，一旦出现校园腐败案，我们不能局限于立案查处，要深刻反思，进一步完善管理制度。

首先，要破解疏于管理的问题。教育系统现行的管理教育架构，基本上都是垂直化管理。驻地的学校相对独立，平时若上面的负责同志下来少，就自觉不自觉地形成管理的真空地带，驻地学校大有天高皇帝远的架势。为所欲为成为他们的家常便饭，长此以往，不出问题、不犯错误可以说是不可能的。“亡羊补牢，犹未为晚”，今天以案为戒，把强化对驻地学校的管理提上日程，实行有效的监督，是防止校园腐败问题发生的当务之急。

其次，离任审计检查，不能形同虚设。按照现行的管理规定，对离职的负责人，各个系统都有例行审计检查程序运作。试想，若对涉案的这所学校前任校长的离任审计做得扎实，就有可能刹住违规动用助学金的歪风。然报道中没有看到对其前任校长的离任审计，只看到身边工作人员对涉案校长的提醒，前任校长是这样做的，咱不能发，若发下去就会出大乱子。离任审计的缺失，导致涉案的这名校长，经不起身边工作人员忽悠，萧规曹随，继续截留下发的助学金。在违规违法的路子上不能刹车，越陷越深。

其三，决不能让熟人打开违规违法的“闸门”。从报道中看到，每年教育系统的财务例行检查大多有走过场的问题。造假的报表，相关学生的签字，尽管是经办人找他人代签的，但也都能安全“过关”，未有“识破”。在开户银行取款，解卡本应本人办理，他人不可替代，却演变成集体户的办理领取。之所以他们一路绿灯通过，关键是事前的活动，打通了关节。正如涉案其他人所言：教育财务审计也是熟人对熟人，风险不是太大。

“前事不忘、后事之师”，教育上的违规违法处理自然要“零容忍”，针对暴露出来的问题，有的放矢地扎紧制度的笼子，更是一劳永逸的明智选择。