北京集团化办学 中小学治理方式悄然变脸(一)

今年是北京大力深化教育领域综合改革的一年，在优质资源扩大化这一目标驱动下，学校之间采用集团化、“重组”、“抱团”等方式联手，出现了教育集团、优质资源带等组合方式。随之而来，校长们开始探索新的办学方式下学校内部治理方式，如灯市口小学优质教育资源带的“校区负责制”、北京小学教育集团的“主任委员会制”、北京教育学院附属丰台实验学校的“理事会领导下的校长负责制”。

面对应运而生的全新的治理方式，校长们有何高招，将已经成熟和完善的治理方式平移到其他学校？又如何把准办学方向，面对这一全新的治理结构的挑战？

“主任委员会制”

确保分校领导话语权

北京小学教育集团目前有５校１园，各分校都有执行校长，有些集团内部的学校是独立的法人单位，但所有分校的法人代表都是李明新校长。为了加强各集团校的统一管理，北京小学教育集团在管理上实行“主任委员会制”。

在统一的办学章程指导下，北京小学教育集团的“北京小学教育集团主任委员会”主任委员由总校校长李明新兼任，副主任委员为各个分校的一把手，无论集团学校是否具有独立法人资格，校长、书记都要成为主任委员会委员。集团成员校每个月的最后一周必须召开主任办公会，每次会议有一个主题，大家围绕共同主题研究集团发展。而今，“主任委员会制”已成为北京小学教育集团有效运行的机制保障。

２０１３年，北京小学教育集团又成立了研发中心，该中心下设３个分中心，即课程与教学中心、教育文化中心和管理研究中心。各分中心由集团成员校优秀教学、管理人才组成，主要任务是以北京小学总校的办学经验，研发教学课程、管理方法以及先进的教育理念，并形成具有借鉴性的指导框架。各分校按研发中心的指导框架，发挥自身优势实施管理，建设自己的课程、文化等。

李明新校长表示，章程是学校办学活动必备的自律性文件，既是依法治校的前提和基础，也是校内管理的依据和师生的基本行为规范。北京小学教育集团成立之初，就制定了集团办学管理章程，通过章程统一所有的集团校的办学思想，变人治为法治。

北京小学教育集团还制定了如干部交流制度、教师交流制度、视导制度、学生交流制度、资源共享制度等。一整套完整的、规范有序的、合理的、可操作的制度体系，有效地规范了各成员校的办学行为，为集团各方面工作的正常运行提供了有力保障。

早在２００６年，北京小学就成立了“北京小学教育教学指导委员会”，这是一个非行政组织，成员大部分为一线特级教师和青年教师代表，学校