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教育资源不均衡 各地生均经费差异达数倍

更新时间:2023-08-13 01:19:49 高考知识网 www.xjdkctz.com

“2013年北京地区基础教育阶段生均经费平均28668万元,而河南仅为5458元、贵州为6872元,差距达到5倍左右。”这是9月17日高考知识网公布的《基础教育发展调查报告》中提供的数据。该报告对近20年来教育部以及国家相关部门发布的数据进行了梳理,对不同教育阶段的生源状况、教育投入进行了数据分析。

资源均衡问题实际不是一个教育问题,更是一个社会问题,是一个发展问题,与地方经济直接相关。”高考知识网总编辑陈志文说,教育投入主体分为中央和地方,所以教育投入的多少很大程度上取决于地方经济发展状况。目前,各地经济发展水平还存在着差距,这是客观事实,所以,“国家要保证最起码的公平”。

报告显示,1997年以来,基础教育阶段生均公共财政预算教育事业费支出呈现逐年增长趋势。1997年小学生均经费(生均公共财政预算教育事业费,下同)334元,初中591元,普通高中1155元,中职1085元,高校6523元。而到2013年分别增至小学6902元、初中9258元、普通高中8448元、中职8785元、高校15592元。增幅分别为小学1968%、初中1466%、普通高中631%、中职710%、高校139%。

与此相对应,高校生均经费从2001年至2005年呈逐年下降趋势,从6816元减少至5376元。2006年以后逐步增长。但2013年再次呈现下降趋势,从2012年的16367元减少至15592元。

报告显示,2003年时我国的初中在校生数量达到6618万人,从2004年起初中在校生数量开始逐年下降,减少至4385万人,总降幅达34%。与招生人数和在校生总量下降形成鲜明对比的是,初中阶段教师数量保持了平稳态势,甚至略有增长。2003年为347万人,为349万人,11年增长两万人,生师比大幅度下降,2003年初中阶段生师比为20.5∶1,到降至12.6∶1。

“我国是发展中的大国,穷国办大教育就一定要考虑基础教育阶段的投资效率。”陈志文说。