国务院近日印发《国家教育事业发展“十三五”规划》。规划提出在“十三五”期间深化考试招生制度改革,稳妥推进普通高校考试招生制度综合改革试点,逐步在全国推广实施高考综合改革方案,早在去年3月份,河北省就公布了高考改革方案,明确将从2018年秋季入学的高一年级学生开始,实行高考科目“3+3”模式、外语一年两考、“专业+院校”录取方式等改革。
今年多地启动高考综合改革
教育部党组书记、部长陈宝生在2017年全国教育工作会议上表示,高考改革要首战告捷,密切跟踪指导高考综合改革试点工作,进一步指导上海、浙江完善改革方案和相关措施,确保今年两地基于“两依据、一参考”的新录取模式顺利实施,指导2017年启动高考综合改革的北京、天津、山东、海南制定高考综合改革方案。
据了解,,我国31个省(区、市)均已形成深化考试招生制度改革实施方案,并推动中高考改革相协调、相衔接。同时,教育部继续坚持招生计划向中西部地区和人口大省倾斜,安排协作计划21万人;进一步提高农村和贫困地区学生上重点高校规模和比例,国家、地方和高校专项计划录取9.1万人。
河北省高考改革三大“新政”试水
探索“专业+院校”录取方式
河北省在高考改革方案中明确,今后将实行录取批次和录取模式改革,在继续推进并完善平行志愿投档方式的同时,积极探索“专业+院校”的录取方式,增加高等学校和学生双向选择的机会。以专业为单位填报志愿,有利于学生选择自己喜欢的专业,降低了录取时专业调剂的掉档风险。
河北省目前本科批次可填报5所高校共30个专业,可能会出现同一所高校不同专业差异很大的情况,有的考生即使进了心仪学校,也可能无法进入喜欢的专业。如果在未来高考改革中改为专业平行志愿,高校和考生都可以精确定位,也契合了考生“录其所愿”的需求。
石家庄市第一中学教学副校长沈建军在为浙江新政叫好的同时,担心更多选择会给考生带来困惑。“不少考生对于自己未来的职业没有更深入的思考和规划,面对80个志愿可能会不知如何选择。”他表示,中学应结合校本课程、社会实践活动、校园社团活动、职业生涯规划等,从高一开始培养学生的专业兴趣和职业方向。
推行科目自选,倒逼高中革新教学模式
河北省规定,自2021年起,考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个选考科目成绩组成,其中3个选考科目按等级赋分。
无论是河北省即将推行的‘6选3’模式,还是浙江的‘7选3’模式,都是打破文理分科、试水多元选拔录取的有益尝试。自选科目考试可以提升在某个学科有专长考生的录取机会。而且不分文理科更有利于促进学生全面发展,也更能够考验学生的学习平衡能力。对于高校来说,也更有利于选拔符合专业发展需要的优秀学生。理科的学生不学史地政知识,会缺少文化底蕴,而文科生不懂理化生,在理性思维上也会有所欠缺。
推行科目自选并不是一个很简单的问题,会给教学秩序、课程设置、教学管理等方面带来很大挑战,倒逼高中革新教学模式。如果学生的选课组合类型比较多,学校师资和场地无法满足学生个性化需求,学校会不会强制让学生选择‘固定套餐’,最终沦为变相分科?走班制打破了原先的固定班设置,学生步调不一致,又该如何优化教学管理?此外,选考成绩按等级赋分,竞争顶尖院校的优秀考生基本都是满分或高分,很难拉开差距。三门统考科目中,语文和外语分差也不大,竞争将最终体现在数学的角逐上。这种情况下,高考会不会变成各学校之间的数学争斗赛?
对此,石家庄市第一中学教学副校长沈建军建议,河北省在高考改革中可以尝试分梯度分层次选拔人才。“比如985等顶尖院校实行631模式,即高考成绩占60%,高校综合自测占30%,学考成绩占10%。通过加大在沟通交流、合作能力、批判性思考、解决问题能力等方面的考核力度,选拔出真正有创新意识的考生。”
外语和选考科目试水一年两考,打破一考定终身
根据河北省公布的高考改革方案,外语科目将提供两次考试机会。而浙江则在外语一年两考的基础上,进一步推行选考科目一年两考。这意味着,高考不再“一考定终身”。外语或选考科目一年两考,这样的制度设计将提高学生、高校的双向选择权,对学生而言多一次考试就多一次机会,使学生更能考出自己的真实水平。
然而,实行一年两考最重要的障碍是如何保持两次考试试题的公平性,这就对现有命题方式提出了挑战。实行一年两考,可以借鉴托福、雅思等国际上一些大型考试的经验,在努力提升命题科学性和针对性的同时,由考试机构通过统计方法在考后对每次考试得分进行调整,消除试题难度等因素对得分的影响。还有高中老师建议,对两次或多次考试的命题,必须建设题库,通过优化组卷系统进行试题筛选和初步组卷,再通过专家人工干预,完成试卷命制。
高考改革,我们期待满满
我们期待,本次高考改革能推进教育评价方式的重大变革。作为“两依据、一参考”重要内容的综合素质评价,能充分发挥“反映学生德智体美全面发展情况”的作用,为“不拘一格选人才”打下坚实基础。更重要的,是这根“指挥棒”真正发挥作用,引领中小学教改和中考改革,为从“中国制造”到“中国创造”转变选拔更多更好的人才。
我们期待,本次高考改革能推进更大程度的教育机会均等。通过改革,中西部地区、人口大省的高考录取率能进一步提高,进入重点高校就读的农村孩子能越来越多,让这些孩子因改革红利看到新的希望,让社会纵向流动更加畅通,为中西部地区同步实现全面小康,迈向“中等发达”奠定人才基础。
我们期待,本次高考改革能在更深层次、更大范围内实现公平。改革要充分吸取经验教训,尽可能减少“新政”可能带来的副作用。比如,原本初衷美好的高考加分、保送生政策,因一些弄虚作假、徇私舞弊问题被“收紧”。最重要的是,作为我国大规模的“高利害”考试,要把权力关进制度的笼子里,堵住暗箱操作的漏洞,杜绝“歪嘴和尚”念坏了“好经”。
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