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2017年，全省继续教育新变化

根据《专业技术人员继续教育规定》(人社部令第25号)、《陕西省专业技术人员继续教育条例》、《陕西省专业技术人员知识更新工程(能力提升计划)实施方案》(陕人社函[2016]989号)，省人社厅先后发布了《陕西省专业技术人员继续教育证书管理暂行办法》(陕人社发〔2016〕27号)、 《关于做好2017年全省专业技术人员继续教育(知识更新工程)工作的通知》(陕人社函[2017]107号)、《关于开展2017年省级专业技术人员继续教育基地考核认证工作的通知》(陕人社函〔2017〕150号)、《关于加强互联网+继续教育工作的通知》(陕人社函[2017]274号)，对全省2017年的专业技术人员继续教育工作做了部署。与相比较，2017年的工作变化很大。主要表现在：

一、省级继续教育基地增加：2011年，省人社厅批准38家省级基地，之后每年都在审批，截止目前，全省共有省级基地家68(其中，第二批8家、第三批10家、第四批15家、第五批10家，部分基地在年审过程中被取消资格了)。这些基地基本上分布在全省每个地市，以西安市最集中。汉中职业技术学院申报的省级基地资格已经获得批准(编号：2011018)，省人社厅颁发了基地证书和授牌。汉中职业技术学院基地的网址为http://jxjy.916.org.cn。

二、加强市级继续教育基地管理：按照“陕人社函[2017]274号”精神，将对各区市批准成立的市级基地也纳入“陕西省专业技术人员继续教育管理/学习平台”进行管理。凡申请进入省级平台的市级基地要严格执行陕西省专业技术人员继续教育各项管理制度。按照“市级专业技术人员继续教育基地编码规则”进行编码，登录平台注册并打印基地账号申请表，同基地备案申请一并报省人社厅，经批准后，将开通平台管理帐号。为提高基地管理人员政策理论水平，在基地考核认证中，增加政策测试环节，对基地负责人及主管人员进行政策水平测试，测试结果作为基地考核的重要依据，凡未按要求报名参加测试则视为放弃申报考核认证基地。未经认证公布，任何单位和个人不得借用继续教育的名义面向社会开展继续教育活动。所有基地两年一次认证考核，每个季度要提交工作小结和下一季度工作计划，年度要提交全年工作总结。

三、实施“互联网+继续教育”：省人社厅依托西安电子科技大学建立了功能强大的全省继续教育管理系统，在“陕人社函[2017]107号”中强调，2017年实施的“互联网+继续教育”主要表现为利用信息化手段对学员管理、基地管理、培训项目、证书申领、成绩打印、学时认证、课程培训等七个方面服务方式的变化。之前发放的纸质版继续教育证书不再申领、换发。

四、外语和计算机考试可以算作继续教育学时：《关于职称外语和计算机应用能力不作为职称评审统一要求的通知》(陕人社函?2017?44号)中规定，自2017年起，全省专业技术人员申报职称评审时，对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求，不再作为必备条件。确实需要评价外语和计算机水平的，由用人单位或评审机构根据系列、专业和岗位特点，自主确定评审条件。同时，将职称外语和计算机应用能力考试与继续教育相结合。专业技术人员可结合专业技术岗位实际，通过自学、参加考试等多种方式继续学习，不断提高外语水平和计算机应用能力。国家组织的外语水平和计算机应用能力考试作为专业技术人员继续教育内容之一，由专业技术人员自主自愿参加，考试成绩合格的分别登记继续教育40小时。

五、继续教育内容界定：《陕西省专业技术人员继续教育证书管理暂行办法》(陕人社发〔2016〕27号)第一章指出，继续教育内容分为公需科目和专业科目。公需科目是指全体专业技术人员必须掌握的政策法规、基本理论、技术、信息等方面的知识，它由省人力资源和社会保障厅统一确定。 专业科目是指本行业专业技术人员必须掌握的行业专业新理论、技术、信息，以及行业内专业技术人员必须具备的专业知识，它由各部门、各行业根据行业专业发展需要统一确定，但需要将培训方案报省人社厅备案。

六、继续教育证书的电子化管理：之前，专业技术人员本人参加的“公需科目”“专业科目”考核成绩都由培训基地(或者单位)进行打印登记,将成绩单剪裁后粘贴到继续教育证书之上。2017年新参加学习的专业技术人员，由各单位按照人事隶属关系将所属单位的学员注册后，打印出证书申领表，将证书申领表中的证书管理号提供给学员本人，不再发放纸质版继续教育证书。2017年开始，所有参加了继续教育人员的“公需科目”“专业科目”培训考核的成绩都可以在省级管理平台里查询、打印,单位或个人可通过扫描证书二维码查询成绩，凡是以盖章等确认学员考核结果的各类形式均视为无效。同时，省人社厅将取消对继续教育证书的审验和复验。

七、对“专业科目”学时的认证：2017年，全省继续教育“专业科目”学时认证工作实施网上办理，专业技术人员可将参加继续教育的各种有效证明，包括毕业证书、培训证书、结业证书、成绩证明、成果鉴定证明书、著作论文等原件扫描上传平台，人社部门将按照所分配的管理认证权限，在网络平台上予以认证。

八、“专业科目”的认证范围：参加由各省级继续教育基地、业务主管部门备案认可的下列继续教育形式之一的，专业技术人员本人可通过个人学习平台将扫描的各种有效证明进行提交：

1.参加继续教育基地和单位主管部门举办的进修班、研修班、培训班;

2.到教学、科研、生产单位实习进修;

3.参加相应的学历教育或攻读学位;

4.参加国内外学术讲座、学术会议;

5.出国进修;

6.在科研、技术推广或教学等活动中取得的技术成果等;

7.正式发表出版的与本业务相关的专著、译著、论文、译文等;

8.参加本单位及上级部门正式立项课题的研究工作;

9.参加经单位主管部门批准的与业务工作有关的有计划、有考核的各种自学活动;

10.参加省人力资源和社会保障厅批准的其他继续教育形式等。

九、对面授培训的要求：省人社厅要求基地在进行面授集中培训时，选聘教师必须为副高级以上职称人员，每班次培训人数最多不超过300人，每班次培训课程结束后15个工作日内必须将学员考核结果上传省级平台。其中，面授培训每班次课程成绩上传前，应将继续教育培训通知、“继续教育课程培训签到册”和每天上、下午培训现场照片上传平台后，方可上传学习成绩。各级基地应严格进行课程审核后方可开课。凡未在培训前进行申请的课程，一律不得上传平台。

十、全省继续教育管理网址：陕西省专业技术人员继续教育管理网址为http://jxjyxx.xidian.edu.cn/cesp/index_backup.jsp。点击右侧“学习平台”，选择身份“学员”，用户名输入身份证号码(必须与继续教育证书上面的号码一致)，密码是年月日(8位数)，然后点击“登录”，首次进入需要完善个人信息。

2017年4月18日