改革内容
将涉及两个方面
■调整基本工资标准、优化工资结构。根据规划,未来五年里,全省将深化工资制度改革,形成合理有序的收入分配格局,机关事业单位的工资制度改革将率先推进。
将进一步规范公务员津贴补贴
有消息称,改革之后,机关事业单位工作人员的基本工资标准或会与经济社会发展水平相协调,在现有基础上适当增长;而公务员和事业单位工作人员的工资结构也将与当前的工资制度相区别,主要集中在绩效和津贴等方面的变化。对此,规划也有印证,规划明确,“全省将进一步规范公务员津贴补贴,并结合事业单位分类改革,建立健全体现岗位绩效和分级分类管理的工资分配制度”。
法官检察官等工资制度将改革
在公务员工资制度改革方面,我省计划推进建立公务员职务与职级并行、分类管理的工资制度。
其中,公务员职务与职级并行的制度,将为基层公务员开辟新的晋升通道,对于调动和发挥基层干部的积极性,将起到促进作用。分类管理的公务员工资制度在我省已经有实施的先例,譬如部分地区,公务员聘任制和年薪制已经开始实施,这对于更好地发挥公职人员专长,提高行政效率都有着积极作用,未来分类管理制度有望进一步扩大试点范围。
与此同时,我省法官、检察官等工资制度也将相应进行改革,逐步建立起与经济社会发展相适应的工资正常增长机制。
在人事制度改革方面,我省公务员招考将陆续推行“分类考录、分类考核、分类培训”的模式,实现专业技术类、行政执法类公务员改革;事业单位人事管理将实现由固定用人向合同用人转变,由身份管理向岗位管理转变,并将开展事业单位职员制试点,推进全省事业单位人员聘用制度全覆盖。
由于等级不同而有着不同的收入待遇。上海中公整理我国公务员具体收入及差距情况有其国情特点。仅从工资收入上看,我国高低级公务员的差距似乎并不大,而且后几次工资调整与前几次工资调整的差距趋势在逐步缩小,由1985年的10.2倍缩小到目前的6.6倍。但是房改后,高低级公务员的实际收入却在扩大。目前,在全国10多个行业的职工平均工资中,公务员的平均工资排名处于中下位次。
根据《公务员法》第七十三条规定,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这一规定奠定了公务员工资制度的基本框架,为今后改革和完善公务员工资制度提供了法律依据。公务员工资制度的改革方向是,归并简化现行基本工资结构,将基本工资确定为职务工资和级别工资两部分,适当拉开不同职务的工资差距;强化工资级别与待遇挂钩;在清理整顿各地区、各部门、各单位自行建立的津贴、补贴的基础上,实施地区附加津贴;实行分类管理的工资制度,以适应公务员分类管理的需要;完善艰苦边远地区津贴制度和特殊岗位津贴制度。
就机关分类来讲可以分三等:一等为部分垄断性质的国有企业:电信、电力、有线电视等垄断行业的人员全国平均月收入(包括工资)应该在3000元以上。他们都不是公务员。二等为管钱的机关部门:国税、地税、工商、银行、财政、海关全国平均月收入(包括工资)应该在2000元左右。三等为普通党政机关:包括政府、政府职能部门、党委序列部门全国平均月收入(包括工资)大约 1000元左右。按地区来分,以普通党政机关,本科学历,公务员科员,工龄3年以内为标准。上海中公整理
一等:上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江这些直辖市和经济发达省平均月收入应该在3000元以上。
二等:辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北这些经济较发达省或者国家给边疆补贴、西部开发补贴的省份平均月收入应该在1800元左右。
三等:河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份,这些省虽然经济不是太发达,但每次涨工资,国家都给予拨款帮助,平均月收入应该在1200元左右。
四等:山东、安徽、贵州、江西、广西等省。山东省经济还可以,但如果没有国家拨款自立更生很困难。安徽、贵州尽管国家拨款,但经济较差。平均月收入应该在1000元以下。
以下是对全国各地(中央部委和31个省区市)网友贴出的公务员工资情况进行了整理(因为都是网上大家贴出的,不保证真实性),基本都是最近几年的 (2008年以来公务员没有涨过工资了),可以供想考公务员的同学参考。总之一句话,公务员的工资真的不像传说中的那样,水平实际很低,最多也就是在中下等。但是,有人说为什么公务员还是那么多人竞争呢,我们分析了一下。其实主要原因有三条:一是当前就业压力太大,公务员职业虽然不是最好的,但是毕竟可以算是矮子里面挑将军;二是公务员考试的开放度。条件公开,只要符合,任何人都可以报考,给了所有人机会(很多待遇好的大型国企,一般没有关系绝对不好进)。三是考试成本低。公务员考试和其他考试不一样,不用投入很多精力准备复习,全靠个人悟性和平时积累,大部分人都是抱着一种试一试的心态,反正就花百十元报名费和一天考试功夫而已,考上与否都不重要。而且往往考取的都是这些抱着一试轻松心态的人。
另外,公务员工资水平虽然不高,但是毕竟属于国家工作人员,说起来还听,在社会上政治地位相对高,并且收入还算稳定,不至于过得没有饭吃,工作也相对稳定,不担心一不小心就被踢走。现在的一些企业虽然收入高,但是企业管理不咋人性化。机关里大家有事请个假什么的,领导还不会那么苛刻,企业就不一样了,动不动就扣钱。
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