教师涨工资方案实施乡村教师生活补助的最新消息

　教师涨工资最新消息2015调整：20个省份已实施乡村教师生活补助

据了解，乡村教师生活补助政策颁布以来各地实施工作取得积极成效。截至上半年，22个省份中已有20个省份实施乡村教师生活补助，其中有14省份的实施县基本实现了乡村学校全覆盖。

按照中央1号文件要求，2013年9月13日，经国务院同意，教育部、财政部印发《关于落实2013年中央1号文件要求 对在连片特困地区工作的乡村教师给予生活补助的通知》(教财函[2013]106号)， 按照“地方自主实施、中央综合奖补”的原则，对在连片特困地区乡、村学校和教学点工作的教师(以下简称乡村教师)给予生活补助。生活补助政策颁布以来，教育部采取多种措施，全力推动地方实施。各地结合本地实际，积极谋划、真抓实干、稳步推进，实施工作取得积极成效。

据介绍，目前多数地方出台实施方案抓好政策落实。各地高度重视乡村教师生活补助工作，切实加强部门协调，积极研制实施方案，下大力气推进工作落实。目前，有连片特困地区县的 22个省份中，已有16个省份在省级层面出台了全省的实施方案，4个省份由各连片特困地区县自主出台相关政策，其他省份也正在积极协调，预计年内出台。另外，像山东、广东等没有连片特困地区县的省份，也结合地方实际，出台相关政策，对乡村教师实施补助。

截至上半年，22个省份中已有20个省份实施乡村教师生活补助。总体上，已经实施的地区，乡村学校和乡村教师的受益面相对比较广，分别达到了90%和78%，其中有14省份的实施县基本实现了乡村学校全覆盖。从各地出台的政策来看，许多省份的补助政策不只针对连片特困地区县，而是进一步扩大了覆盖面，使更多的乡村教师从中受益。广西补助对象除了连片特困地区乡村学校外，还包括其他地区的教学点。江西补助对象为全省范围内的山区、库区、湖区等相对艰苦边远地区的农村屮小学。青海、西藏、新疆、云南、宁夏等省(区)补助对象为全省所有乡镇及以下学校。实施范围不断扩大实施地区覆盖率较高。

据了解，生活补助政策实施以来，中央财政根据各地实施情况，共下达综合奖补资金21.14亿元。各地及时下拨中央综合资金，保障资金投入，结合实际确定补助标准。吉林按照自然村屯、乡镇政府所在地两类情况，分别给予每人每月500元、300元的补助。云南统一执行每人每月500元的标准。湖南按学校在自然村寨、村委会所在地、乡镇政府所在地三类情况，分别给予每人每月不低于700元、500元、300元的补助，各县可自筹资金相应提高标准。青海、新疆的补助标准基本按照艰苦边远地区类别划分，青海从200元到600元分为5个档次，新疆从200元到800元分为7个档次。上半年，已实施县平均补助标准达到每人每月352元，其中23%的实施地区平均标准在500元以上。奖补资金及时拨付到位，补助标准逐步提高。

同时，部分实施县结合本地实际，制定了较高的补助标准，如安徽金寨县、云南绥江县，湖南泸溪县、凤凰县等地的最高补助标准达到或超过了1000元。较高的补助标准使得这些地区农村教师的职业吸引力显著增强，出现了城镇教师争相到乡村学校任教的可喜局面。泸溪县洗溪镇中心完小校长张贤彪说：“我们县对农村教育非常重视，农村老师的生活补助最高达到1400元。每年我们都有几十个城镇老师写申请要求到其他乡镇村小去支教，我们只能择优批准12个。”湖南凤凰县茶田镇和平教学点教师曾令忠说：“现在我每个月有1400的津补贴，加上基本工资和绩效工资，我每年能够拿6万多块钱，这在我们贫困山区算高工资了，我安心了、满足了。”攸县鸾山镇漕泊小学教师杨云清说：“自从我们老师的待遇提高以后，积极性也高了，不用再为经济条件去操心，只想把学教好，把知识教给学生，把我们的快乐和幸福传给学生。”江西省永修县燕山中学教师刘毛生说：“国家有这个政策下来了，那么就是国家对你承认，国家对你肯定，我希望更好地在农村这块土地上工作。”局部地区成效喜人，乡村教师职业吸引力显著增强。

乡村教师生活补助充分体现了*、国务院对乡村教师的关心和重视，是提高乡村教师职业吸引力，推动义务教育均衡发展、推进教育公平的有力措施。

65.7%农村教师希望流动到城市任教

矮小、拥挤的土坯房里，摆放着上世纪七八十年代的家具;红砖垒砌的矮墙，只有邻居水泥院墙的一半高;院子里堆满杂物、柴火和废品……这是乡村教师杜程枫的家。

虽然并不富裕，这位河南封丘县树人中学的语文老师却已经坚持从教20多年??

“军人讲军心，乡村教师也得讲‘军心’，就是对职业的坚持和信念。”杜程枫说。

和他一样，中国330万名乡村教师就像黑夜里的蜡烛，给15万所农村义务教育学校和4000多万个农村娃带来温暖的光。

今年6月，国务院办公厅印发《乡村教师支持计划(2015-2020年)》，对乡村教师而言，他们期盼的阳光到来了。

过去几个月来，新华社记者奔赴湖南、甘肃、河南等地，深入最偏僻的角落，探访乡村教师，了解他们的生存现状，倾听他们的喜怒哀乐……

扎根

河南封丘，位于黄河滩区的国家级贫困县。树人中学距离县城约9公里。杜程枫和妻子段振岩大半辈子都在这里工作。

一个月2000元出头的工资，杜程枫夫妇要养活两个学龄女儿和双方老人。

经济拮据的家庭最怕病，偏偏妻子段振岩身体孱弱，杜程枫也因多年站讲台而落下了腰椎间盘突出的毛病，扛到非治不可的地步，在学校爬一层楼要一个小时。“为医药费发愁的时候，觉得自己都不会笑了。”杜程枫说。

纵然如此，杜程枫、段振岩夫妇从没想过改行。“最初也有点冲着公家的铁饭碗，被分到了农村，干着干着，就舍不得学生了。”

《乡村教师支持计划(2015-2020年)》提出，要全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准;在现行制度架构内，做好乡村教师重大疾病救助工作。

虽然还不知道自己的腰椎间盘突出能不能享受重大疾病救助，但支持计划还是让杜程枫感到很大的安慰。“国家知道乡村教师不易，情况肯定会越来越好的”。

坚守

距离封丘县900多公里的湖南慈利县，乡村教师卓从美在这个岗位上的年头比杜程枫更久。如果算上退休返聘，他已经干了整整40年。

退休返聘教师卓从美，是慈利县江垭镇龙潭湾点校的校长，也是老师，还是保安员和保育员。年过花甲的他，一个人守着这里的8个孩子。

卓从美的作息时间是这样的：5时半起床，6时20分开学校大门，带着孩子们上早自习，然后去给孩子们做早餐。7时40分带着孩子们吃早餐，8时20分开始给4个年级轮流上课。11时30分，上午课程结束，孩子们做作业、玩耍的时候，卓从美就进食堂做午饭。12时带孩子们吃午饭，吃完他开始守着孩子们午睡。下午2时20分上课，等4时多孩子放学了，他才开始忙自己的事。

1976年开始，卓从美成了一名乡村教师。今年1月，他原本已经退休了，可因为当地是山区，太偏远，其他老师不愿意来。领导找他当“补丁”，于是，他成了返聘教师。“其他人都不来，孩子们离不开我，我得守在这儿，直到守不动为止”。

《乡村教师支持计划(2015-2020年)》提出，国家对在乡村学校从教30年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书。在卓从美这样兢兢业业一辈子的乡村教师眼里，这意味着国家对他们终其一生奋斗的事业予以肯定与尊重。

挣扎

80后乡村教师小雪工作的学校，离北京市核心城区只有80公里，但孩子们去“真正的北京”机会还是不多。

她说，这里是“另一个北京”。

2010年，从黑龙江省齐齐哈尔大学本科毕业之后，小雪选择来到北京门头沟山区当老师。从学校到她位于城里的家，需要2个多小时。

8月，小雪做了妈妈，今年3月恢复上班。为了早些给山里的孩子上课，她把半岁的宝宝也带到了大山里。因为工作太忙，婆婆只好随着她一起到山区照顾孩子。

学校给小雪分了一间宿舍，十几平方米的开间里，陈设是一张床和一台电视机。

“来了才发现有落差。这里的学生比我过去实习的重点中学少多了。”小雪满心以为自己开口唱歌孩子们会喜欢，“可是我一张嘴，他们都吓坏了，觉得特别不好听，因为还不懂得欣赏美声。”

小雪的内心不是没有挣扎。“刚毕业的时候也没想那么多，可是生活太现实了，有了孩子以后，我会犹豫，不想让孩子也在大山里生活。”

小雪的犹豫在乡村教师中并不少见。东北师范大学农村教育研究所发布的《中国农村教育发展报告2013?2014》中一组数据显示，65.7%的农村教师希望流动到城市任教，90.33%的乡镇教师希望到县及以上城市任教，93.35%的村屯教师希望到乡镇及以上地区任教。

距北京1500多公里远的甘肃省会宁县李湾小学，36岁的代课教师段晓霞在教了10多年学后，对未来也不那么确定了。

段晓霞教六年级数学、英语和二年级数学、思想品德，经济收入却还不到其他老师的零头，因为她是代课老师。

从刚工作时每月19元到现在每月200元，段晓霞和打工的丈夫、一对儿女生活得非常艰难。“最怕孩子生病，没有钱给他们看病，作为母亲，我难受。”

段晓霞全家住在学校的一间单身宿舍里，屋子里只有两张桌子、一个火炉一张床和一个柜子，写字台台面掀起来就是切菜板，家里最值钱的是一台300元买来的旧电视机。

“和同龄人相比，我的脸上就带着老相。”段晓霞黯然，也觉得委屈，都是老师，待遇却十分不同。同时，她也恨自己没有抓住机会考取转正名额。

段晓霞小心翼翼地拿出一个盒子打开，里面是她这些年来获得的所有奖励：优秀教师、教学能手……可她不是正式编制教师。

根据甘肃省相关政策，她还可以通过考试转正。但是对于是否能通过考试，段晓霞心里没底：“年纪大了，记忆力也下降。如果不能转正，我也不知道该咋办。”

《乡村教师支持计划(2015-2020年)》提出，严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临聘人员。对于段晓霞们而言，这是否是另一个希望，仍未可知。

希望

10时50分，大课间铃声“开门红”音乐一响，瞬间点燃了整个教学点。两张年轻的面孔格外引人注目??她们是这个教学点的“新兵”：20岁出头的乡村教师赵颖、姚文杰。

这里是河南省济源市下冶镇石槽教学点，位于王屋山的山坳里，周围青山环绕，距离市区55公里。教学点共有师生60人，其中幼儿园34人，一、二年级20人，教职员工6人，辐射周边5个自然村。

25岁的赵颖，2013年从南阳师范学院毕业后，通过特岗教师考试到这里。“我刚来的时候，觉得这儿死气沉沉。喏，你看，现在校园像沸腾了一样。”赵颖乐呵呵地说。

“能把‘接力棒’交给她们，我就放心啦。”看着两位年轻老师和孩子们玩成一团，站在一旁的老教师李欣南非常感慨，“年轻人就是有活力，孩子们喜欢得很!”59岁的李欣南是这里的“老兵”，因年龄和身体原因，目前主要负责学校后勤、安全工作。

白天跟孩子们一起玩、一起上课、一起吃饭，晚上陪孩子们一起睡觉。闲暇时上QQ，打电话给家人或同学，再看看书，这就是赵颖和姚文杰的学校生活。和一般年轻人相比，她们的生活里少了热闹、少了物质，却多了恬淡、纯粹、自由和安宁。

在赵颖和姚文杰的宿舍，记者看到了孩子们写给她们的小字条，上面写着“老师，我会想你的”“老师，我希望早点见到你，新年快乐”等。

“孩子们让我们感到了家的温暖，有的从家里给我们带枣糕馍馍、红薯，周日下午返校，早早地就坐在校门口等我们回来，就像等亲人回家一样。”两年多来，赵颖最大的变化是：从不想来、不适应，到不想走、不舍得。

《乡村教师支持计划(2015-2020年)》提出，要拓宽乡村教师来源，鼓励有志青年投身乡村教育事业，畅通高校毕业生、城镇教师到乡村学校任教的通道。在主要举措中，则明确提出，适时提高特岗教师工资性补助标准;高校毕业生取得教师资格并到乡村学校任教一定期限，按有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策。

对于赵颖、姚文杰这些90后的年轻姑娘们而言，新政策或许会为她们吸引更多年轻的同伴。

“我没想过走，我相信，还会有更多人来的。”伴着孩子们跳绳的英文背景歌，赵颖这样说。

记者发稿前，从教育部网站传来消息：2013年9月连片特困地区乡村教师生活补助政策颁布实施以来，22个省份699个县中已有21个省份604个县实施了乡村教师生活补助，受益乡村教师94.9万人，人均月补助标准为307元，比2013年增加49元……