青岛最低工资标准调整政策解读

青岛最低工资标准上调啦!青岛市昨天下发《关于严格执行最低工资制度的通知》(青政字〔2015〕40号)，根据《山东省关于公布全省最低工资标准的通知》(鲁政字〔2015〕39号)规定，青岛市自3月1日起，驻市南区、市北区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区用人单位月最低工资标准由1500元调整为1600元，小时最低工资标准由15元调整为16元;驻即墨市、胶州市、莱西市、平度市用人单位月最低工资标准由1350元调整为1450元，小时最低工资标准由13.5元调整为14.5元。

最低工资标准有“定义”

最低工资标准指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。正常劳动，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育(产)假、节育手术假等国家规定的假期间，以及法定工作时间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。

最低工资标准各项目有“范围”

下列各项不包含在最低工资标准范围之内，用人单位要另行支付：延长工作时间的加班加点工资;中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;对劳动者进行培训的费用;按国家劳动安全卫生规定发给劳动者的费用和用品，以及用人单位自身规定的工作用品(如工作着装等);按国家住房制度改革规定由用人单位为劳动者缴纳的住房公积金;用人单位为劳动者支付的医疗卫生费、丧葬抚恤救济金、探亲路费、计划生育补贴、生活困难补助、冬季取暖补贴、防暑降温费等法律、法规和国家、省规定的劳动者应当享受的福利待遇。

用人单位依法缴纳的社会保险费，以及通过补贴伙食、住房支付或提供给劳动者的非货币收入，不得抵扣最低工资标准。劳动者个人应当缴纳的社会保险费和住房公积金包含在最低工资标准之内。

企业执行最低工资标准有“程序”

企业因生产经营困难等原因需要执行最低工资标准的，应征得本企业工会同意或者职工(代表)大会审议通过，并自执行之日起1个月内，按照工资管理权限向人力资源社会保障行政部门报告。报告内容包括：⑴企业执行最低工资标准的原因、期限、涉及职工人数。⑵企业目前的生产经营和财务状况及企业工会或职工(代表)大会对执行最低工资标准的意见。驻市内三区中央、省、市属企业执行最低工资标准向市人力资源和社会保障局报告;其他企业向所在区、市人力资源和社会保障局报告。企业需延期执行最低工资标准的，应按上述要求重新报告。

企业支付最低工资标准有“红杠”

最低工资标准是少数生产经营困难、经济效益下降，确无正常工资支付能力的用人单位(连续3个月以上不能正常发放工资的)，支付给劳动者的最低劳动报酬。有支付能力的用人单位不得将最低工资作为正常的工资支付标准。

企业不履行报告制度、擅自执行最低工资标准将受“处罚”。企业擅自执行最低工资标准、不履行报告制度的，由人力资源社会保障行政部门给予警告，责令限期改正;逾期不改正的，根据《山东省企业工资支付规定》(2006年山东省人民政府令188号)，处以2000元以上10000元以下的罚款。

什么是最低工资标准

劳动和社会保障部《最低工资规定》(2004年1月20日):“第三条 本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。第五条 最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。”

劳动者提供了正常劳动，用人单位应支付最低工资标准中的“正常劳动”指的是什么?

劳动和社会保障部《最低工资规定》：“第三条 本规定所称正常劳动，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享受带薪休假、探亲假、婚丧假、生育(产)假、节育手术假等国家规定的假期间，以及法定工作时间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。”

最低工资不包括哪些项目?

劳动和社会保障部《最低工资规定》第十二条规定：“在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：

(一)延长工作时间工资;

(二)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境条件下的津贴;

(三)法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。”

用人单位包吃包住是否就可以不执行最低工资标准?

不能。原劳动部《关于实施最低工资保障制度的通知》(劳部发[1994]409号)第三条规定：“关于最低工资标准的组成，除《规定》中列举的扣除项目外，用人单位通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入亦不包括在内。”

用人单位支付给劳动者的工资必须以法定货币支付。对劳动者包吃住，属于用人单位给予职工的福利，用人单位不能将此计算在内，更不能因此使支付的货币工资低于最低工资标准。

企业执行最低工资标准有程序

企业因生产经营困难等原因需要执行最低工资标准的，应征得本企业工会同意或者职工(代表)大会审议通过，并自执行之日起1个月内，按照工资管理权限向人力资源社会保障行政部门报告。报告内容包括：⑴企业执行最低工资标准的原因、期限、涉及职工人数。⑵企业目前的生产经营和财务状况及企业工会或职工(代表)大会对执行最低工资标准的意见。驻市内三区中央、省、市属企业执行最低工资标准向市人力资源和社会保障局报告;其他企业向所在区、市人力资源和社会保障局报告。企业需延期执行最低工资标准的，应按上述要求重新报告。

企业不履行报告制度、擅自执行最低工资标准应处罚

企业擅自执行最低工资标准、不履行报告制度的，由人力资源社会保障行政部门给予警告，责令限期改正;逾期不改正的，根据《山东省企业工资支付规定》(2006年山东省人民政府令188号)，处以2000元以上10000元以下的罚款。