法官涨工资待遇最新消息

之前，全国人大代表朱良玉提交建议，提出适当提高法官待遇，让法官的整体工资待遇达到现有社会收入的中上等水平。现为北京保安服务总公司海淀分公司副经理的朱良玉说，今年北京两会有代表提出关注法官流失问题，引起他的关注。

比较各国立法和惯例，除规定法官不得减薪外，还有一个共同特点，那就是：法官工资要高于普通公务员。例如，美国、英国、墨西哥等国的法官工资，都直接对应政府司局级以上官员。德国、日本法官的工资虽与公务员职级对应，但总体也高于普通公务员。我国台湾地区“司法院”经过努力争取，法官薪酬目前已是同一职等公务员的2.5倍，最高时曾达到3.25倍。

与域外相比，我国法官工资水准稳居下游。2013年，湖北省襄阳市中级人民法院一名法官(副科级)月薪约2500元人民币、四川省成都市中级人民法院一名法官(副科级)月薪约3100元人民币，北京市某中院一名法官(副科级)月薪约4700元人民币。而按照今年5月13日的汇率，换算成人民币的话，美国联邦地区法院法官月薪为8.91万元;英国基层法院法官月薪为10.18万元;意大利上诉法院法官月薪为6.37万元;法国上诉法院法官月薪为6.17万元;日本东京高等法院法官日薪为7.26万元;台湾地方法院法官月薪为3.63万元;香港区域法院法官为12.12万元。

再看各国法官工资与本国或本地最低工资标准的对比。北京地区2013年的最低工资标准是1400元人民币，2012年度的职工月平均工资为5600元，则前述北京法官的月薪仅是本地最低工资标准的3.35倍，月平均工资还拖了全市人民的后腿。而美国联邦地区法院法官月薪是本国最低工资标准的11倍，英国地区法院法官则是9.9倍，意大利上诉法院法官是7.3倍。香港区域法院法官的最高，29倍!

法官工资偏低，与法官法落实不到位有很大关系。法官法第三十六条规定：“法官的工资制度和工资标准，根据审判工作特点，由国家规定。”但相关国家规定至今没有出台，法官工资始终与公务员工资挂钩。与当前的物价水准相比，我国多数地区公务员工资本身较低，中央国家机关公务员的工资更是低到令人难以置信的地步。

法官法第三十七条还规定“法官实行定期增资制度”，也就是说，法官在任职期间内，只要符合基本条件，就应当定期增加工资，但是，“定期”为多长时间，每个级别增加多少工资，取决于更加详细的实施细则，而这样的细则，更是千呼万唤不出来。2007年之后，法官虽然有了审判津贴，但月人均仅有214元，基本只具备象征意义。而且，我国法官人数多，职数少，晋升空间有限，占全国法官总额85%以上的基层法院法官，多数只能拿到副级以下公务员的工资，与他们承担的繁重办案任务极不对等。

制度不落实，主要是因为观念不到位。每当其他政府部门的人说起法官工资单列的话题，就会听到这样的质疑：“都是为人民服务，你们搞审判，别人搞侦查、起诉、征税、审计、城管、市政、招商，只是分工不同，凭什么你们的工资就得比我们高?”偶尔还会听到更刺耳的声音：“现在司法公信力普遍不高，不仅常有错案，还总有法官因经济问题受到查处，这种情况下强调提高法官待遇，人民群众会怎么看?”上述观点，代表了相当一部分人的看法。

值得注意的是，关于法官待遇问题，法院内部的一些论证也欠缺说服力。例如，我曾看到有同行撰文，把法官身处解决社会矛盾纠纷第一线，工作量大，面临各类职业风险作为加工资的主要理由。这样的论证貌似有理，但漏掉了实质问题，而且极易招致反驳：“警察、城管、信访工作人员也站在解决社会矛盾纠纷的第一线，职业风险不比法官少，为什么不给人家提高待遇?”