关于跨越中等收入陷阱的应对办法

“中国在未来的5年或10年，有50%以上的可能性会滑入中等收入陷阱。”这种警示并不是来自西方唱空中国的论调，而是财政部部长楼继伟日前在清华大学举行的“清华中国经济高层讲坛”上提出的。未来中国有50%以上的可能性会跌入中等收入陷阱，这不是危言耸听，而是表明了政府高层对未来中国发展问题的清醒认识。

所谓中等收入陷阱，是指一个国家或经济体的人均收入达到世界中等水平后，由于不能顺利实现发展战略和发展方式转变，导致新的增长动力特别是内生动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。许多发展中国家在其人均GDP达到7000美元后，人均GDP增速显著下降，陷入了中等收入陷阱这样的情况。据国家统计局数据，我国人均GDP为7575美元，属于中等收入国家。中国如何避免和跨越中等收入陷阱?

首先是要保持经济中高速发展。所谓中高速发展，就是中国经济必须保持年均增长7%左右的速度。正如楼继伟指出，现在中国关键的任务是要跨过中等收入陷阱，实现6.5%-7%的经济增长速度，这就要求我国在未来5年至7年的时间里，做好全方位改革，解决市场中仍然存在的扭曲。对于如何保证经济实现中高速发展?国务院总理李克强指出，保持经济中高速增长，必须推动发展向中高端水平迈进，实现经济提质增效升级，关键要靠创新驱动，突出的是要使科技创新和体制创新相互融合、相互激发。

二是加快收入分配制度改革，避免贫富分化差距过大。只有深化改革，中国才有可能跨越中等收入陷阱。相关的研究表明陷入中等收入陷阱的国家有一些共同的特点，其中一个最明显的特点就是过大的收入差距和财富差距。过大的收入差距和财富差距不仅会阻碍经济发展，还有可能带来社会动荡。当前，我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。要继续深化收入分配制度改革，优化收入分配结构，调动各方面积极性，促进经济发展方式转变，维护社会公平正义与和谐稳定，实现发展成果由人民共享，为全面建成小康社会奠定扎实基础。

三是全面依法治国，完善国家治理体系和治理能力现代化。早在2013年10月份，十八届三中全会召开前夕，中国*在会见21世纪理事会北京会议外方代表时曾强调，中国不会落入所谓中等收入国家陷阱。

从各个国家的经验和教训来看，陷入中等收入陷阱的原因有几种，包括收入分配不公、经济发展战略失误、要素和产业升级速度缓慢、市场化和法制化制度建设缺失等。十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标，就是完善和发展*制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。“全面依法治国”是党的十八届四中全会做出的重要部署。十八届四中全会强调，依法治国是坚持和发展*的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。中国要跨越中等收入陷阱，必须全面依法治国，完善国家治理体系和治理能力现代化。

著名经济学家李稻葵说，跨过中等收入陷阱的这个目标太低了，如果不出重大意外的话，到2021年左右中国一定能够跨越中等收入陷阱。

正如*指出，对中国而言，中等收入陷阱过是肯定要过去的，关键是什么时候迈过去、迈过去以后如何更好向前发展。我们有信心在改革发展稳定之间，以及稳增长、调结构、惠民生、促改革之间找到平衡点，使中国经济行稳致远。