十三五规划纲要草案解读,养老金

中国“十三五”规划纲要量化指标发生了重大变化，折射出这个国家即将发生的重大变迁。十三五中提出了哪些关于养老金的方案呢?下面我们一起来了解吧!

5日公布的“十三五”规划纲要草案提出4大类25个主要指标，其中约束性指标13项。与“十二五”规划相比，增加了8个指标，合并了2个指标，4个指标提法有变，还有6个指标未再列入。

记者梳理发现，增加的指标有“全员劳动生产率”“科技进步贡献率”“互联网普及率”“劳动年龄人口平均受教育年限”“农村贫困人口脱贫”“新增建设用地规模”“空气质量”和“地标水质量”。

此外，“城镇居民人均可支配收入”和“农村居民人均纯收入”合并为“居民人均可支配收入”;城镇化率、基本养老保险、保障房、工业用水量等指标提法有变;“全国总人口”“城镇登记失业率”等6个指标未再列入。

分析人士指出，指标的加减和提法变化，彰显了中国发展理念的改变：强调“创新驱动”、重视“环境保护”、突出“民生福祉”。发展理念更新，将进一步推动创新驱动发展战略深入实施，生态环境质量总体改善，人民生活水平和质量普遍提高。

中共十八届五中全会提出“五大发展理念”，排在首位的就是“创新”。中国国务院总理李克强5日所作的政府工作报告中有61次提及创新，远高于去年政府工作报告的38次。

根据纲要草案，今后五年劳动年龄人口平均受教育年限从10.23年升至10.8年，并作为约束性指标。

“科技贡献率和受教育年限目标的实现，将推动全员劳动生产率的提高。”全国政协委员、经济学家李稻葵说，这意味着中国经济增长质量进一步提升、后劲更足。

纲要草案显示，中国互联网普及率未来将迅速大幅提高。末，中国固定宽带家庭普及率、移动宽带用户普及率分别为40%、57%，今后五年相关数值将达到70%、85%。

截至12月，中国网民规模达6.88亿人。移动互联网塑造了全新的社会生活形态，“互联网+”行动计划不断助力企业发展，互联网对于整体社会的影响已进入新阶段。

分析人士表示，互联网普及率成为“十三五”规划的主要指标，将进一步加强中国信息通信能力建设，提高整体信息化水平，有助于在发展中国家中率先跨越数字鸿沟，享受数字红利。

地级及以上城市空气质量优良天数比率五年后超过80%、地表水质量达到或好于III类水体比例超过70%……“十三五”规划主要指标中，资源环境指标从此前的8项升级为10项，并首次列入空气质量pm2.5和地表水质量等指标。

全国人大代表、河北春风实业集团董事局*曹宝华说，绿水青山就是金山银山。环境资源指标愈发严格，体现了中国政府对于环境保护的重视、治理环境的信心和迎难而上的决心。

四大类指标中，“民生福祉”取代了之前“人民生活”的表述方式，并且新增了劳动年龄人口平均受教育年限、农村贫困人口脱贫等新内容，格外引人关注。

从“人民生活”到“民生福祉”，表述的变化体现了中国政府正着力提升百姓的生活质量和幸福指数，让人民群众对于经济社会发展更有“获得感”。

农村贫困人口脱贫作为约束性指标列入“十三五”规划，是中国打赢脱贫攻坚战决心的体现。

中国确定了2020年全面建成小康社会的目标，这是中共提出“两个一百年”中的第一个百年目标。而确保到2020年贫困人口全部脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务之一。

此前的“十一五”“十二五”规划，中国均将“全国总人口”作为约束性指标。中国坚持计划生育的基本国策，“十三五”时期全国总人口14.2亿人左右。

随着全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，关于全国总人口，规划草案未使用任何约束性表述。

相比“十二五”，“十三五”规划纲要草案中对城镇化率、基本养老保险、保障房、工业用水量等指标提法有变。

观察家指出，相关指标的提法变化折射出中国社会经济发展考量重点的更迭，现有指标表述更为科学合理，更加符合当下中国经济社会发展的实际形势和未来五年的发展需要。