铁岭市退休金上调和企业退休工资标准细则方案

编者从市社会保险局了解到，辽宁铁岭市从1月起调整企业退休人员基本养老金，在4月底前将增加的基本养老金发放到退休人员手中。

这次调整基本养老金的人员范围是12月31日前已按规定办理退休(职)手续的企业退休(职)人员(包括已纳入基本养老保险统筹的“五七家属工”，不含符合劳人险[1983]3号文件规定范围内的建国前参军的退休老工人)，从1月1日起调整基本养老金。全市企业退休人员平均每人每月增加192元。

这次调整企业退休人员基本养老金，采取普遍调整和适当倾斜相结合的办法。普遍调整在体现公平的同时，进一步强化与本人缴费年限挂钩的因素，体现长缴多得的激励机制。同时对国人部发[2006]61号文件规定范围内的艰苦边远地区的人员及企业高龄退休人员，给予适当倾斜。

为了做好调整退休人员养老金待遇工作，市社保局及时召开会议，进一步简化流程，延长工作时间，做好调整待遇的各项数据审核、养老金计算及复审等工作。

自2005年起，中国已连续九年十次提高企业退休人员基本养老金。通过十次上调，企业退休人员的总体待遇水平翻了一番，企业退休人员的生活得到明显改善，也部分缓解了企业退休人员与机关事业单位退休人员之间的养老金差距。但这种调整在时间和比例上都不确定，是一种没有规律的临时调整办法。国家已经认识到这一问题，在2011年政府工作报告里提到要建立企业退休人员基本养老金正常调整机制，但具体操作办法尚未出台。本文认为需要根据精算平衡原理，建立一个和社会平均工资增长率联动的企业退休人员基本养老金长效调整机制。