三、补助对象和补助标准
(一)补助对象。
农村危房改造补助对象为居住在危房中的农村低保户、建档立卡贫困户和一般贫困户。五保户原则上鼓励安排进敬老院集中供养,不再安排危房改造重建(新建)指标,特殊情况下可安排修缮指标。一般贫困户按生活收入水平略高于建档立卡贫困户,家庭无汽车和未进行个体工商注册的标准认定。
县城镇规划建设区范围一律不纳入农村危房改造范围,建制镇和集镇规划区范围的农村,原则上不安排农村危房改造任务。
(二)补助标准。
1.富美乡村创建村庄(整村统一拆除、统一规划、统一建设的自然村)条件及补助标准。
(1)富美乡村创建村庄须同时具备以下条件。
一是全村需改造的危房存量较多且贫困发生率较高的;二是经村民代表大会表决,同意对该村宅基地进行重新规划和合理分配,并服从宅基地分配的;三是严格按原有房屋一户一宅(每户宅基地面积不得超过175平方米)进行规划,不得随意增户;四是自愿放弃对该村富美乡村创建村庄建设规划范围内所涉及青苗的补偿的;五是该村产业发展已初步形成规模的;六是已向县富美乡村领导小组申请并同意实施的。
(2)富美乡村创建村庄申请程序。
拟实施“富美乡村创建村”的需召开村民代表大会,经表决通过并签订同意实施协议后,由乡镇政府将该村庄概况和实施计划报县富美乡村工作领导小组审批,待审批通过后由县富美乡村工作领导小组办公室协调乡镇政府,委托具有专业资质的设计院对该村进行整体规划设计及房屋单体方案设计,并将规划及设计方案报县富美乡村工作领导小组审批,审批通过后按建设项目规定程序实施。
(3)富美乡村创建村庄(含Ⅰ类、Ⅱ类示范村和巩固提升村)补助标准。
低保户,一级、二级残疾户(户主或配偶为残疾的)和建档立卡贫困户重建(新建)的每户补助6万元(其中地方财政补助3.85万元,上级资金补助2.15万元);修缮加固房屋的每户补助2万元。
2008至2015年期间已领取危房补贴(含修缮)的建档立卡贫困户,重建(新建)的从6万元中扣除已领取部分,剩余补贴资金从县财政资金支出。
2008至2015年期已享受过水库移民补助,但未纳入全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统,且住房已为危房的建档立卡贫困户,重建(新建)的仍可按4.5万元的标准进行补助。
一般贫困户重建(新建)的每户补助5万元(其中地方财政补助2.85万元,上级资金补助2.15万元);修缮加固房屋的每户补助1.5万元。
2008至2015年期间已领取危房补贴(含修缮)的一般贫困户,重建(新建)的从5万元中扣除已领取部分,剩余补贴资金从县财政资金支出。
2.分散改造村庄补助标准。
低保户,一级、二级残疾户(户主或配偶为残疾的)和建档立卡贫困户重建(新建)的每户补助6万元(其中地方财政补助3.85万元,上级资金补助2.15万元);修缮加固房屋的每户补助2万元。
2008至2015年期间已领取危房补贴(含修缮)的建档立卡贫困户,重建(新建)的从6万元中扣除已领取部分,剩余补贴资金从县财政资金支出。
2008至2015年期已享受过水库移民补助,但未纳入全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统,且住房已为危房的建档立卡贫困户,重建(新建)的仍可按4.5万元的标准进行补助。
一般贫困户重建(新建)的每户补助3万元(其中地方财政补助0.85万元,上级资金补助2.15万元);修缮加固房屋的每户补助1万元。
以上各类补助标准为我县对农村危房改造进行补助的最高标准,包含我县其他部门补助资金。
3.统一风貌管控村庄条件及补助标准。
(1)风貌管控村庄须同时具备以下条件。
一是全村房屋建设质量较好的;二是该村产业发展已形成规模的;三是具有代表性村庄或富美乡村、旅游村庄传统村落的;四是已向县富美乡村领导小组申请并同意实施的。
(2)风貌管控村庄申请程序。
拟实施风貌管控的村庄需召开村民代表大会,经表决通过并并签订同意实施协议后,由乡镇政府将该村庄概况和实施计划报县富美乡村工作领导小组审批,待审批同意后由乡镇政府委托具有专业资质的设计院对该村进行整体风貌管控方案设计或从琼中黎族苗族特色民居建筑方案图集选定方案,并将风貌管控方案报县富美乡村工作领导小组审批,审批通过后按建设项目规定程序实施。
(3)风貌管控补助标准。
被列入风貌管控的村庄,2017年度实施危房改造(不含修缮加固)的农户(含2016年动工未竣工),由乡镇从该农户危房改造补助资金中按100元/?的标准扣除,统一用于实施房屋风貌建设,不足部分从富美乡村或配套设施建设经费中支出。2017年度未实施危房改造的农户(含2016年度已竣工),按照风貌管控设计概算,风貌管控建设资金由政府一并统筹安排。
4.农村民居地震安全示范工程补助标准。
我县农村民居地震安全示范户年度指标为120户,优先安排建档立卡危房改造户。
(1)示范户:每户补助4000元;
(2)推广户:每户补助助理员、联络员、工匠各50元/人。
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