西藏农村土地确权政策:西藏自治区深化土地改革主要是在推进土地流转, 曲水县第一批168户农户颁发了《农村土地承包经营权证》,全县土地流转面积达1.6万余亩。
西藏农村土地确权
一、西藏自治区农村土地确权政策解读及最新消息:
“西藏自治区范围内耕地流转面积很小,只有5万多亩地,草场有2000多万亩,都是亲朋好友之间直接流转,这也是西藏现有最主要的流转方式。”西藏自治区的人们说道。
2012年,国家在拉萨市曲水县建立了农村改革试验区,这之后西藏自治区兼顾半农办牧区、牧区、林区等区域,又在日喀则市白朗县,那曲地区班戈县,林芝地区米林县及山南地区乃东县建立了4个自治区级农村改革试验区。
2014年年初,国家农业部投资15万元在拉萨市曲水县建立了县级农村土地流转交易所。据兰志明介绍,目前交易所的工作是由农牧局的人在做。“有些老百姓不知道土地流转出去一亩地该收多少钱的租金,所以现在交易所主要是解答一些老百姓过来咨询土地流转过程中怎么办手续的问题,由交易所提供地理价格,不能让老百姓吃亏。”村民兰志明说。
而目前发展趋势显示,西藏在改革试验区推广现代设施农业,对农牧民增收有很大的带动作用。
目前,西藏各地均以推进农业现代化产业化发展为基础。以曲水县为例,重点打造才纳乡农业科技示范园,引进了玛咖、雪桃、牛蒡、玫瑰等多种新兴经济作物,使之成为曲水乃至拉萨的农业新品种试验田和拉萨市新品种育种育苗中心。积极发展聂当乡生态农业园,着力改造提升南木乡蔬菜瓜果园、曲水镇草莓基地、达嘎乡马铃薯种植基地。
“目前,西藏5个改革试验区有20余人参加了全国农村土地承包经营权登记颁证及纠纷仲裁骨干人员培训班,而曲水县土地流转方面的经验,为我区推进耕地、草场承包经营权有序流转进行了有益的探索。”兰志明说。
在洛桑江村所作的《政府工作报告》中也提到,2014年,白朗等4个自治区级农村改革试验区全面启动,西藏开展农村宅基地和集体土地所有权确权登记发证试点。2015年,西藏将加快集体土地所有权确权登记发证,稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证,抓好农村改革试验区工作。
二、西藏自治区土地确权政策:
西藏自治区农村集体土地确权登记发证试点工作方案
根据国土资源部《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》(国土资发[2001]359号)精神,为推进我区农村集体土地所有权登记发证工作,结合实际,特制订《西藏自治区农村集体土地所有权确权登记发证试点工作方案》。
一、目的和任务
(一)目的
通过农村集体土地所有权确权登记试点,进一步完善农村土籍档案,建立农村地籍信息系统,逐步实现农村地籍管理数据化,明确农村集体土地产权主体,制定确权办法,摸索经验,为全区农村集体土地所有权确权登记发证提供切实可行的工作方法。
(二)任务
一是利用土地详查、土地利用现状更调查成果对试点单位农村集体土地所有的耕地、建设用地进行地籍调查(包括权属调查和地籍测量),形成一套完整的农村集体土地地籍档案和图件资料,实现土地登记全覆盖和土地登记资料的数字化管理,建立全区土地产权管理信息系统。
二是进行集体土地所有权、集体土地建设用地使用权、农用地使用权的初始登记发证工作。西藏农村集体土地所有权确权登记发证试点工作拟定于2005年11月底完成。
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