公务员设职业年金造成新的制度不公(二)

对于老保险基金的投资运营，胡晓义表示，进行结存基金的投资运营，实现保值增值，将得到更多的收益，使未来养老保险的财务基础更加雄厚。而这个问题已列入到养老保险顶层设计的总体方案中，会尽早的提出一个具体方案，供中央决策。

企业未设立职业年金因为情况千差万别

此次，国务院《决定》方案还有个重大的亮点，就是设立了机关事业单位职业年金。按照《决定》，单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。有观点认为，用财政的钱缴纳职业年金会造成制度上新的不公平?胡晓义对此也进行了解释。

胡晓义表示，问题的实质在于如何引导企业年金更快的发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有补充养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。

胡晓义表示，目前为止，政府部门已经出台了一系列政策，包括企业年金缴费的税收优惠政策。1月1日开始施行企业年金的有关新规定，不仅个人缴费部分延交个人所得税，而且在投资收益进入到个人账户的部分也是延交个人所得税，这都是一些积极的信号。当然这需要一个发展过程，因为企业的情况千差万别，显然是有经济实力的企业才能够更早更快的为企业职工建立企业年金，经济实力差的可能没法考虑。

大多数公务员待遇水平都会有所增加

对于一个公务员来说，改革前和改革后退休的，每个月养老金领到的标准有什么样的变化，可能是大多数机关事业单位职工最关心的问题。

胡晓义在回答记者提问时表示，具体到每个人计算方式会非常细致，要按照文件规定，需要按照自己的具体情况计算。但从政策设计上考虑，显然我们希望改革后大家的待遇水平不降低，而且能随着经济发展不断地有所提升，这是政策考虑的基点。从这个基点出发，至少我有这样的信心，对绝大多数人来讲，如果不是极特殊情况，待遇水平都会有所增加，至少是不降低。

“这次养老保险制度改革到底改了什么?第一，改了一个制度模式。原来单位自己管自己的退休人员，现在变成了一种社会化的制度安排。每个单位不管人多人少，都按照同样标准交钱，然后形成一个基金用于支付退休人员待遇。这样单位退休抚养比不平衡就被分散掉了，这是改革，就是社会化的养老保险制度。第二，改了待遇确定机制或者叫做养老金的计发办法。原来的计发办法是参照两个因素，一个是以退休