改革开放快40年,国家积累了大量财富,应该也有能力让公民享受统一退休制度的福利好处。
作为公民,所有人的工作权利和休养权利应该是平等一致的。
在现阶段,考虑到公民受教育时间以及平均寿命的长短(我国现阶段人均寿命75岁左右,女的寿命平均高于男的),应该说,以工龄30年作为标准,建立统一的弹性退休制度是科学的,也是合乎国情的。
一个公民,如果前25年左右能受到基本或良好的教育,再能健康地为国家工作30年,再有20年左右能健康自理的休息养老时间,他(她)的一生应该是比较圆满和幸福的。
当前,我国的退休制度很混乱。
首先是退休年龄混乱,公务员规定工作30年。
但具体操作时,根据行政级别各有不同。
一般来说,女干部在53岁,男干部57岁就“退居二线”,实际就是退休在家了,只是不办理手续而已。
而一般事业单位则是女55岁,男60岁退休。
有的地方规定企业人员50岁退休。
有的企业甚至要求工人45岁左右就办理退休手续。
成为所谓的“40、45人员”。
其次是退休金各不相同,行业不同,级别不同,企事业单位不同,退休金相差悬殊。
举例说:一对夫妻是大学同班同学,一个在企业,一个在事业单位,都是工作30年退休,退休金会相差4--5倍。
建立统一的退休制度的呼声在网上已经出现好几年了。
现在,国家相关部门开始重视并研究这个问题。
但是,我们清醒地看到,社会各阶层的诉求是各不相同的。
女干部要求男女平等,60岁退休。
男干部要求65岁退休。
事业单位的人大多数同意以30年工龄为标准,统一退休。
企业人员想的是在退休金上保持与事业单位的持平。
年末,国家终于出台政策,在养老金并轨方面迈出了实质性的第一步。
但在延长年龄方面,争议相当大。
国家相关部门及专家多次放风造势,人大也开会讨论,有委员和代表要求延长退休年龄,男65岁,女60岁。
此类消息一经传出,立刻引来一片骂声。
在人民群众方面,几乎没有同意延长退休年龄的。
因此,建议国家相关职能部门广泛调研,深入听取民意,考虑到我国人口众多,农村剩余劳动力转移,大学生就业难,干部掌权时间长易滋生腐败,企业好甩“包袱”等宏观因素;再考虑公民受教育程度和年限不同,从事工种的差异,性别差异等细节,以工龄30年为标准,建立符合国情的科学的统一的弹性退休制度势在必行。
以工龄30年(特殊行业和工种退休年龄统一提前)为准线,前设20年、25年两档,后设35年、40年两档。
退休金相应为在拿到正常基数的80%、85%、100%、105%。
原则就是不鼓励提前退休,也不提倡延后退休。
同时鼓励有专长的工人和和享受各级政府特殊补贴的科研专家延后退休,各级公务员不得延后退休。
同时,为了尊重人们对退休年龄的选择权并减少改革的阻力,报告建议中国进行退休年龄改革后也引入弹性机制。
以法定退休年龄为基准,规定人们可提前5年退休,也可以高于法定退休年龄退休,养老金标准可适当调整:参考其他国家的弹性年龄设计,可以规定每提前1年退休,基础养老金标准相比正常退休下降1%,提前5年则下降5%;每推迟1年退休,养老金比正常标准上升0.8%,推迟5年则上升4%。
同时,可以在退休年龄弹性空间设计上,适当向女性倾斜,即女性的提前退休年龄可以略微宽松。
渐进式延迟退休年龄的方案:
渐进式延迟退休年龄有三方面内容,第一是有一个预告期,提前几年告知社会;第二要分步骤,可能会考虑从现在规定的退休年龄最低的群体开始;第三,要“迈小步”,以“一年提高几个月”这样的方式,一步一步来,用较长的一段时间逐步完成平滑过渡。
专家建议退休年龄延至65岁
我国是全球唯一的老年人口过亿的国家,2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿。
面对我国人口老龄化这一不争事实,不少专家建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量减少速度。
人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平建议我国从实行延长退休年龄的政策,并每两年延长1岁退休年龄。
到2045年不论男女,退休年龄均为65岁。
中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡?建议,我国应逐步延长退休年龄,同时加大对老年人的培训力度,以为延长退休年龄创造条件。
他建议,退休年龄可采取弹性制度,充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量。
山东2017年退休职工涨工资最新消息:2017年暂时还没有公布,目前按照执行。
9月14日,山东省人力资源和社会保障厅发布《山东省财政厅关于调整退休人员基本养老金的通知》(鲁人社发〔2016〕33号),根据《人力资源社会保障部财政部关于调整退休人员基本养老金的通知》(人社部发〔2016〕37号)精神,结合我省实际,经省政府同意,并报人力资源社会保障部、财政部批准,从1月1日起,调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金。
一、调整范围
12月31日前已按规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金的退休、退职人员(以下简称退休人员)。
二、调整办法和标准
这次调整退休人员基本养老金,采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法。
(一)定额调整。
每人每月增加70元养老金。
(二)挂钩调整。
按以下两部分计算增加养老金:
1.按12月本人基本养老金的1.8%确定月增加额。
2.企业和机关事业单位退休人员分别执行下述挂钩调整办法:
(1)企业退休人员与本人缴费年限挂钩调整。
根据缴费年限长短划分若干档次,每个档次按不同的缴费年限确定月增加额,具体标准为:
上述缴费年限含视同缴费年限,不含特殊工种等折算增加的年限;缴费年限不足1年的,按1年计算。
(2)机关事业单位退休人员与本人职务(岗位、技术等级,下同)挂钩调整。
根据职务层级不同划分若干档次,每个档次以57元为基数乘以不同的调整系数确定月增加额。
各职务层级的具体调整系数,遵循衔接平衡原则,另行确定。
(三)适当倾斜。
12月31日前,年满70周岁不满75周岁(以办理退休手续时按规定确认的出生年月计算,下同)、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员,每人每月分别增加20元、40元和80元养老金。
同时,综合考虑不同年龄人员以往年度倾斜的累计标准,对达到相应年龄的有关人员,再分别按下述办法增加养老金:
1.1月1日至12月31日期间达到70周岁、75周岁和80周岁的企业退休人员(不含企业一次性补缴参保人员)每人每月分别增加270元、170元和320元,企业一次性补缴参保人员每人每月分别增加50元、40元和80元。
2.10月1日至12月31日期间达到75周岁和80周岁的机关事业单位退休人员,每人每月分别增加60元和40元。
三、资金列支渠道
调整基本养老金所需资金,参加企业职工基本养老保险的,从企业基本养老保险基金中列支;参加机关事业单位工作人员基本养老保险的,从机关事业单位基本养老保险基金中列支;未参加城镇职工基本养老保险的,由原渠道解决。
四、相关问题处理
(一)按相关规定办理退休手续的建国前老工人,基本养老金调整办法另行制定。
(二)按本通知调整基本养老金的退职人员,系指按《劳动保险条例》第13条丙款、国发〔1978〕104号、鲁革发〔1972〕143号文件规定办理退职手续并按月领取退职生活费的人员。
(三)本通知所称企业一次性补缴参保人员,系指按鲁政办发〔2011〕64号等文件规定办理一次性补缴参保手续的人员,以及按鲁人社发〔2015〕29号等文件规定以个人身份补缴、补缴前未参加基本养老保险、没有可以认定的视同缴费年限、补缴时已超过法定退休年龄、一次性补缴养老保险费后领取基本养老金的人员。
(四)确定本人月基本养老金基数时,企业退休人员按鲁劳社发〔1999〕82号文件及有关规定执行;机关事业单位退休人员按鲁人社办发〔2015〕78号文件及有关规定应当纳入基本养老保险统筹的待遇项目确定。
(五)本次调整基本养老金,一律计算到元,不足1元的按1元增加。
五、组织实施
本次调整退休人员基本养老金,体现了*、国务院和省委、省政府对广大退休人员的亲切关怀,直接关系退休人员的切身利益,涉及面广,政策性强。
各市、各部门(单位)要高度重视,切实加强领导,精心组织实施。
调整退休人员基本养老金时,养老保险管理工作规范、基础信息齐全准确的,经统筹地人力资源社会保障行政部门核准后,由负责统筹的社会保险经办机构直接办理。
尚不具备条件的,可由单位或单位主管部门协助办理。
各市要按照省统一部署,制定工作实施方案,对调整养老金工作的组织领导、工作进度、资金保障等作出周密安排,确保各项工作平稳进行。
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