福建省各地可结合实际情况,组织在岗乡村医生参加较高档次城乡居民社会养老保险,支持和引导符合条件、已签订劳动合同的乡村医生参加企业职工基本养老保险。具体参保缴费按相关规定确定,缴费档次及补助标准由各市、县(区)政府自行确定。
据悉,福建上杭县出台《关于进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》,该方案于2017年1月1日起开始执行。
据介绍,该方案明确乡村医生的养老政策分两种类型:一是乡村医生可自愿选择参加企业职工基本养老保险,对男性未满60周岁、女性未满55周岁的乡村医生医|学教育网搜集整理,以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险医|学教育网搜集整理,其缴费额由该县财政给予补助50%,政府补助的缴费年限以最高15年为限;二是老年乡村医生享受养老生活补助,对年满60周岁在岗或已退岗的乡村医生,在乡村医生工作岗位累计满15年,由该县财政按月发放本县农村居民低保标准的养老生活补助,未满15的按年限比例递减。
一、总体要求
按照保基本、强基层、建机制的要求,从实际出发,明确乡村医生职责和任务,加大扶持力度,加强村卫生所规范化建设,实现村卫生所和乡村医生全覆盖;将村卫生所纳入基本药物制度和新型农村合作医疗(以下简称新农合)门诊统筹实施范围,完善乡村医生补偿、养老政策,健全培养培训制度,规范执业行为,强化管理指导,提高乡村医生服务水平,为农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。
二、明确乡村医生职责
乡村医生(包括在乡村执业的执业医师、执业助理医师,下同)主要为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务。包括在专业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下,按照服务标准和规范开展基本公共卫生服务;协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务项目,按规定及时报告传染病疫情和中毒事件,处置突发公共卫生事件等;使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为农村居民提供常见病、多发病的一般诊治,将超出诊治能力的患者及时转诊到乡镇卫生院及县级医疗机构;受卫生行政部门委托填写统计报表,保管有关资料,开展宣传教育和协助新农合筹资等工作。
三、实现村卫生所和乡村医生全覆盖
(一)合理规划设置村卫生所。县(市、区)政府要根据区域卫生规划和医疗机构设置规划,综合考虑服务人口、居民需求、人口变化、交通条件、服务半径、经济发展等因素,结合当地新农村建设规划、小城镇建设规划,制定当地村卫生所设置规划。原则上每个行政村设置1所村卫生所,人口较多或居住分散的行政村可酌情增设,乡镇卫生院所在地的行政村原则上不设村卫生所。各地应以县为单位完成当地村卫生所设置规划,经县(市、区)政府批准后公布实施。
村卫生所是具有一定公益性质的基层医疗卫生机构,可以由乡村医生联办、个体举办,或者由政府、集体、单位举办,经县级卫生行政部门批准后设立。村卫生所的用房和基本设备按照国家规定的标准配备。政府对村卫生所建设给予一定扶持,各地要采取公建民营、政府补助等多种方式,支持村卫生所的房屋建设和设备购置。
(二)合理配备乡村医生。乡村医生可在村医疗卫生机构执业(包括村卫生所及按照国家有关规定开办的诊所等其他医疗卫生机构)。在村卫生所执业的乡村医生由县级卫生行政部门按照公平、公正、公开的原则进行考核确定。原则上每千人应配备1名乡村医生,居住分散的行政村可适当增加,每个村卫生所至少有1名乡村医生执业。
对承担基本公共卫生任务的乡村医生,由县级卫生行政部门考核,择优聘用并进行公示,取得执业(助理)医师资格的人员应优先聘用。
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