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学前教育政策法规解读摘要

1.发展的可持续性原则??“教什么”

《纲要》明确指出，“幼儿教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段”。奠基意味着与未来发展的关系。这一切告诉我们，幼儿教育的功能从本质上讲，是一种着眼于未来的奠基工程，具有潜在效应和长远效应。为此，必须改变人们对教育急功近利的期望，幼儿园教育应着眼于儿童发展的长远目标，要特别注重那些对儿童一生产生影响的品质，为其后继学习和终身发展奠定基础，这就是发展的可持续性原则。

2.发展的全面性和差异性原则??“如何教”

《纲要》提到要满足幼儿“多方面发展的需要”，而且要为“所有在园幼儿的健康成长服务”，“使每个幼儿都能得到发展”。这里体现了儿童发展的全面观，其意义包含两个方面：对个体而言，应当不忽视孩子的多种需要，在其各方面潜力还未发掘就被抑制。对整体而言，教育是面向全体的，而不是面向少数资优儿童，也不是只抓大多数中等水平的儿童，而是面向每一个包括有特殊需要的儿童，那就必须“关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展”(《纲要》)，这里又体现了发展的差异性。在教与学的关系中，实施发展的全面性和差异性原则，也许更多涉及到的是集体教学和个别化教学的问题，即考虑的是“如何教”。

(1)发展的全面性

首先，就个体来说，要保证“多方面发展”，也就是要培养一个完整的儿童。因此，如何看待特色教育问题尤为关键，特色教育应该在满足孩子多方面发展的基础上进行。

其次，就整体来说，要保证“所有在园幼儿”的成长，每一个幼儿的发展，也就是教育要面向全体。教育要面向全体并非是教师面向全班的所有孩子进行集体教学。

(2)发展的差异性

因材施教的原则对每个教师并不陌生，然而尽管我们为之努力，但终究因其实践不利而一再被强调。幼儿个体差异主要表现在四个方面：发展水平的差异、能力倾向差异、学习方式差异和原有经验差异。传统的集体教学时难以实现这一目的的。我们所能做的最好的方法是创设一个丰富多样的、多功能、多层次，具有选择自由度的环境。让孩子有机会根据自身的特点和自己特有的方式同化和吸收外界。教师在此过程中了解孩子，个别化的指导。

3.发展的规律性原则??“何时教”

《纲要》指出，教育必须“尊重幼儿身心发展的规律”，这是因为对年幼的儿童来说，其发展更倾向于遵循自身内在的发展逻辑性，一切外在的社会要求和知识体系，离开了儿童发展的自身轨道，是难以内化为儿童的素质的。

为什么幼儿教育必须避免“小学化”倾向防止“小学化”从我做起 幼儿教育“小学化”倾向日趋严重，这是我们大家有目共睹的。幼儿园活动室提前变成了小学课堂，家长们也忙于询问哪家幼儿园教学进度快、识字量大、教百余内的加减等等。也许您经常看到或听到这样的事：“一岁能背五言绝句，2岁能识字2000个……”但这些是否就是让孩子走向优秀良好的开端呢?孩子们的超前付出会有超额回报吗?众多的教育专家给出了同样的答案：幼儿园教育“小学化”倾向弊大于利，不利于孩子的长远发展。

这种“小学化”的幼儿园教育严重危害了幼儿的身心健康，束缚了孩子的独立个性和想象力，阻碍了幼儿思维能力的发展，也损害了幼儿心理发展，是一种拔苗助长的教育，幼儿快乐玩耍的年龄背负了沉重的不是这个年龄段应该承受的学习任务，很容易诱发厌学。再者，本应该是小学学习的内容，在幼儿园和小学都学习，是重复性教育，同时由于幼儿学习基础不一样，也扰乱了小学的教学计划。有时，幼儿园老师对小学的内容研究不够，方法不统一，入学后很难改正，最后，幼儿园阶段的儿童小肌肉群没发育，幼儿过早动笔造成幼儿近视、驼背，这些种种的弊端都不同程度上的损害了幼儿身心健康。

幼儿教育“6个不准”：

1、不准使用小学教材和其他不规范的书进行教学活动;

2、不准教学拼音、汉字书写、笔算、珠脑心算小学教学内容;

3、不准给幼儿布置家族作业;

4、不准进行任何形式的知识性测验和考试;

5、不准举办各种形式的小学预科班;

6、不准在正常的幼儿日常活动时间内举办收费性质的兴趣特长班。

专家建言：“要加强规范我市幼儿园学前教育行为，坚决抑制幼儿教育‘小学化’问题;呼吁幼儿正确引导幼儿父母，按照教育规律和孩子的成长规律教育孩子;呼吁全社会共同营造一个良好的氛围，帮助孩子夺失去的快乐童年。