2017年北京公车改革细则
备受关注的北京公车改革方案今年年底前出台。据悉,在北京“两会”政务咨询会上,北京市发改委副主任蒋力歌表示,北京公车改革原则上是,改革后的车补和公车支出费用低于改革前费用。北京公车改革后,多余车辆不拍卖,而是分为四类处理,包括淘汰一批年限长、排放不达标车辆,补充一些车辆给一线执法执勤用等。目前市级单位公车情况已完成摸底,正在摸底区县情况。
摸底
市级单位公车已完成摸底
此前,中央层面公车改革“按期交卷”,多部委公车已封存,公务交通补贴也按照级别发放到了公务员工资条上。根据车改“时间表”,为地方党政机关公车制度改革拟定的时限为年底前。也就是说,北京应在今年年底之前基本完成公车改革。
目前,北京的车改初步方案正在与中央车改办沟通,待一些规定确定后,再报市委市政府,方案将按照中央规定的原则进行。市发改委副主任蒋力歌介绍,目前市级单位公车情况已完成摸底,正在摸底区县情况。北京涉及车改的共有21万人,市区两级车辆共4.5万辆。
补贴
高出勤岗位补贴特殊考虑
据蒋力歌介绍,从补贴标准上看,北京会按照中央规定的标准执行,不会突破上限。按照初步方案,市区涉及的人员和中央一样,分三档执行;郊区县则根据自己的情况提出具体的方案,可能分档会更加详细,比如目前部分省市的部分地区,拟采取六档执行,北京郊区县也可能借鉴。
根据中央和国家机关车补标准规定,司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。而地方不得高于中央补贴标准的130%。边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央补贴标准的150%。
对于一些外出较多、用车较多的岗位,一刀切的补贴是否合适?对此,蒋力歌表示,高出勤岗位将会特殊考虑,会根据年均出行量来考虑,对这些岗位涉及的范围和补贴标准,会进行特殊考量。
蒋力歌表示,从总费用上来说,改革后所有保留公车的支出,以及补贴费用加在一起,会低于改革前的公车支出费用。同时要避免既坐车、又拿钱的情况出现。
车辆
多余公车将分四类处理
7月,中办、国办发布公车改革的指导意见和改革方案提出,取消的公务用车应采取公开拍卖等方式公开处置。
北京公车改革后,是否会像中央单位一样,对多余的车辆进行拍卖?对此蒋力歌表示不会。
据蒋力歌介绍,改革后车辆分四类处理:淘汰一批年限长、排放不达标的车辆;补充一些车辆给一线执法执勤用;按照中央要求,设置过渡平台,用于取消公车后、又需要用车的情况,比如会议、集体调研等;封存剩余的公车,然后再根据现实需要用于车辆更新。
另外,蒋力歌表示,北京不少公车都超期服役,公车改革之后,也会引导一些工作方式的改变,比如多推动电视电话会、视频会来办公。
■关注反腐
“小官巨腐”定义:科级及以下贪腐百万
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如何定义“小官巨腐”?
今年1月初,市纪委发布“治腐成绩单”显示,去年北京共查处“小官贪腐”案件194件,违纪总金额3.58亿元,其中100万元以上的47人,1000万元以上的4人。
如何定义“小官巨腐”?昨日,市纪委常委、市监察局副局长杨小兵说,纪委内部也讨论过这个概念,一般来说“小官”指科级及以下官员,“巨腐”的贪污受贿金额应在100万元以上。今后,乡镇干部、村干部甚至是没有职务但有权力的“小官”,都将成为监督的重点。
2
正常福利待遇怎么发?
去年年底,中办、国办发出通知,要求保障干部职工按规定享有正常福利待遇。对于北京市属党政机关、企事业单位来说,哪些属于“正常福利待遇”?市监察局相关负责人介绍,目前关于福利待遇,只有全国总工会出台过相关标准:基层工会可以逢年过节向全体员工发放少量节日慰问品等。在监督检查“八项规定”执行情况时,将比照全国总工会标准,但有几种情况需要注意:不能搞特殊化,领导和普通职工的标准要一样;有多少职工就买多少份慰问品,不能超规模发放。
3
婚丧嫁娶怎样避免违纪?
严查婚丧喜庆“大操大办”作为北京“纠四风”的一个抓手,去年市纪委也加大了曝光力度。记者统计发现,在12起被曝光的“大操大办”案件中,10起都发生在远郊区县,2起发生在海淀和朝阳的乡镇。规模最大的超过百桌,收受礼金最多的超过50万元。
遇到婚丧嫁娶,如何区分正常人情往来和违纪行为?市监察局相关负责人称,目前重点查处的是两类婚丧嫁娶行为:一是造成不良影响的,比如有人举报或媒体曝光;二是借机敛财。“不能邀请下属和管理服务对象参加婚丧嫁娶活动。”
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