广东高龄津贴政策及补贴实施细则方案

2017年广东高龄津贴政策及补贴实施细则方案

补贴标准由各地根据当地各自情况自主确定，原则上不能低于以下标准

1、特困人员和低保家庭中的60周岁及以上轻度失能老人，发放标准不低于每人每月100元;中度失能发放标准不低于每人每月150元;重度失能发放标准不低于每人每月200元

2、特困人员和低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人，发放标准不低于每人每月60元

3、低收入家庭(低保标准1.5倍以内)中60周岁及以上的失能老人，发放标准不低于每人每月60元

目前国内80岁以上的高龄老人已超过1800万，并正以年均100万以上的速度增长。前不久，民政部通报全国省级层面建立老年人补贴制度情况。要求各地要以普惠性、均等化、可持续为方向，加快建立这些惠民制度，力争在“十三五”期间在省级层面全覆盖。

多省出台相关政策

通报显示，建立高龄津贴的这26个省份中，大多数省份对80岁以上的本市户籍老人发放高龄津贴或营养费。浙江省出台政策较早，该省在2011年制定相关标准，规定对年满80周岁的高龄老人，在享受城乡居民养老金待遇的同时，每月给予不低于30元的高龄补贴。发放高龄津贴门槛最低的省份为青海和陕西，两地均规定，70岁以上的老人均可享受高龄津贴。青海规定，凡具有青海省户籍，年满70周岁及以上的老年人均可领取高龄津贴，具体标准为70-79周岁，90元/月;陕西则规定对70-79周岁高龄老人，每人每月发放50元生活保健补贴。

补贴形式同时出台

除了高龄津贴，20个省(区、市)还出台了养老服务补贴政策，17个省(区、市)出台了护理补贴政策。各地的养老补贴和护理补贴均针对身体残疾或家庭经济困难的老年人。如北京规定，60至79周岁的重度残疾人每人每月将得到各100元的护理补贴和养老补贴。四川则明确，困难家庭的失能老人、独居老人和80岁以上的高龄老人，每人每年领取护理补贴300元。

有的省份还明确，对老年人养老处境程度不同，给予不同程度的养老补贴。如天津市规定，养老服务补贴发放给60岁以上农村低保、农村特困救助、农村五保供养和在乡抚恤补助的优抚对象，以及80岁以上农村独生子女父母、农村失能老人和农村空巢老人且家庭人均收入低于本市农民人均纯收入的人群。按照轻度、中度、重度三个等级，每人每月补贴150元、200元、400元，给予居家养老服务政府补贴。

高龄养老津贴好处多

中国人寿专家表示，首先高龄养老津贴使养老保障更为完善。按照现行的养老保险制度，老年人领取的保险金处在较低水平，而高龄养老津贴无疑让老年人多了保障补给的渠道。

其次，高龄养老津贴有利于弘扬敬老、爱老的传统美德。相对来说，80岁以上的老年人或多或少存在着“多余人”的心里。尤其在农村，高龄老人因为得不到好的赡养而产生自卑情绪。高龄养老津贴是政府给予老年人的民本关怀，这份责任担当所产生的温暖效应，无疑给老年人的晚年生活创造了更加幸福和谐的环境。

再次，高龄养老津贴也是对传统养老观念产生更新的推动力。随着社会的发展，养儿防老往往让老年人难以得到保障，必须辅之以社会制度跟进。高龄养老津贴成为国民待遇，会使人们的生育观念产生很大变化，对提升人口素质产生良好促进作用。