东莞出台三份文件扶持中小微企业,但有老板担心银行不愿执行融资政策
东莞市政府先后下发了三份文件,其核心内容都与扶持中小微企业发展有关,并明确提出,要设立中小企业发展专项资金,今明两年每年拿出不少于3000万元促进企业自主创新和转型升级。20日,有企业在接受记者采访时坦言:“类似参展最高补助10万元这些政策都是企业能实实在在获利的,但我对融资有疑问,银行不放款政府又能怎样?”
建立上规模企业培育库
记者统计发现,从去年12月份至今,市政府相继下发了《东莞市中小工业企业新增增值税奖励资金管理暂行办法》、《关于培育小微企业上规模的若干措施》、《东莞市中小企业发展专项资金管理办法》三份文件。仅从文件名称上看,内容均涉及中小微企业的发展。其中的一份文件中还明确提出,五年内,每年东莞要培育新增规模以上工业企业300家,并且要建立上规模企业培育库,对库内的企业在同等条件下,优先推荐其申报各级专项资金,组织企业参加各类展览、推介等活动。
据有关负责人介绍,这三项政策结合了东莞当前中小微企业的发展需求,希望能通过对更多企业的扶持,一方面解决他们在生产经营过程中遇到的融资问题,另一方面让他们看到政府的支持,增强他们扎根东莞发展的信心。
抵押生产设备难获贷款
正如该负责人所言,融资问题是目前中小微企业所面临的一个难题。方振兵在东莞经营一家鞋厂,他告诉记者说:“现在厂里的生产形势不错,我打算把规模扩大点,但买设备、扩厂房的资金缺口有40多万元。”去年年底,他尝试向银行贷款,但是接连跑了几家都遭拒绝,被告知的原因有两点,一是现在普遍银根缩紧,放贷门槛提高;二是他的工厂没有土地证和房产证,不做机器设备抵押。
针对贷款问题,《关于培育小微企业上规模的若干措施》中提到,东莞将搭建政银企对接平台,引导金融机构加强对小微企业的信贷支持,对商会、行业协会和镇街产业集群给予“集体授信”。发挥中小企业融资服务示范机构的作用,促进小微企业与金融机构的融资对接,推动小型商业银行降低对小微企业的融资门槛。
在得知上述新政后,方振兵既喜亦忧,他说:“我对融资政策有所疑问,因为此前政府也一直在说要加大对中小微企业的融资力度,但是银行从风险角度考虑,不放款又怎么办?政府最好是能成立一个对接机构,专门负责我们中小企业的贷款问题,否则我担心这些新政难以落到实处。”
自有品牌最高补助百万
给不给企业放贷,最终的决定权掌握在银行手中,但东莞市政府还是决定拿出真金白银扶持中小企业的发展。《东莞市中小企业发展专项资金管理办法》决定,今明两年,东莞每年将拿出规模不少于3000万元的资金促进中小企业自主创新和转型升级,推动中小企业信用担保体系和服务体系建设,支持中小企业参加中国国际中小企业博览会。
据了解,专项资金会优先扶持符合东莞市产业发展导向的中小企业,资助项目分为五类,包括中小企业自主创新和转型升级项目、中博会补助项目等。其中,企业实施的建立自有品牌、淘汰落后产能等的项目,可按项目固定资产投资额的15%给予补助,每个项目最高补助额为100万元。
这一系列新政到底能给企业带去多少实惠呢?方振兵在翻阅了三份文件后,对照自己的企业给记者算了笔账:“对我们企业来说最实惠的是展费补贴。发展专项资金那个文件里提到,企业参展的补助分别最高可达10万元,这就等于是让我们‘免费’去参展。制鞋这个行业参展很重要,一来可以推介自己的产品,二来也可以跟同行进行业务互补。一些中型展会的费用通常在3-5万元之间,如果频繁出去参加,那这笔钱还是不小的。”
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