金华小微企业创业补贴政策和补贴标准方案

3年100家!金华市扶持建设小微企业园

为拓展优化小微企业发展空间,促进经济转型升级,金华市近日出台加强小微企业园区建设管理实施意见,从强化统筹规划,明确建设标准、规范建设行为,以及要素保障、政策扶持等多方面,致力于将园区打造成小微企业集聚发展的新平台。通过三年努力,到2020年全市建设小微企业园区100家以上。 

近年来,该市各地将小微企业园区建设,与小微企业培育发展、“低小散”块状行业整治提升有机结合,作为传统制造业改造提升系列组合拳之一。通过整合完善服务资源,提供政策咨询、信息服务、技术服务、科技金融等创新服务要素保障,在园区内培育发展了一批质量高、效益好、有品牌的创新型小微企业。如义乌的义亭科创廊道产业园和聚饰云饰品产业创新综合体,成为小微企业创业创新的集聚基地,有力地推动了小微企业转型升级。 
据了解,小微企业园区是指具有明确产业和功能定位,具备相应规模,符合相应建设标准,具有完善功能布局,拥有统一的建设和管理主体,实现集中管理和公共服务的小微企业集聚发展平台。 
实施意见要求各地围绕纺织服装、五金、小商品、建材、化工、水晶、红木家具、食品等传统产业规划建设小微企业园区,集中规划建设电镀、印染等涉及产业配套的小微企业园区。 
金华市鼓励采用“园中园”模式,在各类开发区(园区)内规划建设小微企业园区;鼓励利用符合条件的“三改一拆”整理土地和城镇低效用地建设小微企业园区;鼓励利用旧厂区、旧厂房建设小微企业园区;鼓励采取工业地产模式开发建设小微企业园区。县级以上以制造业为主的小微企业园区,建筑面积一般应在2万平方米以上;以生产性服务业为主的小微企业园区,建筑面积一般应在1万平方米以上。 
当前,该市各地小微企业园区建设正方兴未艾,民间投资热情不断升温。为进一步激活建设主体,实施意见提出要坚持政府引导、市场运作,广泛吸引各种社会资金、民间资金参与小微企业园区建设,积极探索采取政府和社会资本合作(PPP)等新型投融资方式,因地制宜选择政府主导开发、龙头企业开发、第三方专业机构开发、企业联合体建设、行业协会牵头建设、集体经济组织利用自有存量建设用地开发等模式。 
在发展导向上,鼓励小微企业园区通过租赁等方式经营。单个入园(包括出租和出售)企业建筑面积一般不得低于500平方米。园区要建立产业项目负面清单,严把企业入园关,制定入驻企业审核规定,以及准入条件,依法严格审查能耗、安全生产、环境保护等事项。入园企业必须符合产业政策导向、园区产业定位和节能、环境保护、安全生产等有关要求。
为给入园企业营造良好的发展环境,实施意见支持小微企业园区建设公共服务平台,鼓励各类公共服务机构入驻,为入园企业提供商务办公、产品设计、网络营销、技术开发、产品检测认证、法律、信息咨询、教育培训、仓储物流、融资服务等公共服务,园区项目实施统一的物业管理。 
对小微企业园区,金华市还将加强政策扶持,鼓励有条件的县(市、区)对园区建设、企业入园、招商引资、配套设施运维、公共平台建设等给予财政资金补助。 
其中,市区列入年度建设目标的小微企业园区,连续两年按园区平台投资额的5%给予补助,每年不超过100万元。每年根据运营综合评价结果,给予园区运营机构相应财政资金奖励。园区从金华市外引进规模以上企业的,给予园区运营机构每家10万元的财政奖励。市区获评省级以上小微企业园区的,市财政按获得上级财政补助的1:1给予配套补助。