2016公务员工资涨幅大概有多少?
根据今年两会上提交讨论的财政预算表,用于基本工资的预算提高了10%,但这不等于基本工资标准就会上涨10%,因为这里面还包含了基本工资正常提档升级所需的预算。
多省份机关事业单位今年将调薪
今年1月19日,四川和内蒙古分别召开全省和全区人力资源和社会保障工作会议,明确今年将调整机关事业单位基本工资标准。此外,江苏提出今年要“完善机关事业单位工资收入分配制度”,北京提出今年要“平稳推进机关事业单位工资制度改革”,陕西也提出今年要“推进机关事业单位工资制度改革”。目前,机关事业单位的人员约有5000万。其中,教师1500万人、公务员700多万人、医疗卫生工作人员500万人,其他事业单位如科研、文化、体育、农业、地质勘探等加起来约1100万,还有1200万是退休人员。所以,机关事业单位中,公务员只占百分之十几,主体部分是事业单位。
公务员工资套改等级标准对照表
由于等级不同而有着不同的收入待遇。我国公务员具体收入及差距情况有其国情特点。仅从工资收入上看,我国高低级公务员的差距似乎并不大,而且后几次工资调整与前几次工资调整的差距趋势在逐步缩小,由1985年的10.2倍缩小到目前的6.6倍。但是房改后,高低级公务员的实际收入却在扩大。目前,在全国10多个行业的职工平均工资中,公务员的平均工资排名处于中下位次。
根据《公务员法》第七十三条规定,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这一规定奠定了公务员工资制度的基本框架,为今后改革和完善公务员工资制度提供了法律依据。公务员工资制度的改革方向是,归并简化现行基本工资结构,将基本工资确定为职务工资和级别工资两部分,适当拉开不同职务的工资差距;强化工资级别与待遇挂钩;在清理整顿各地区、各部门、各单位自行建立的津贴、补贴的基础上,实施地区附加津贴;实行分类管理的工资制度,以适应公务员分类管理的需要;完善艰苦边远地区津贴制度和特殊岗位津贴制度。
公务员工资改革方案
1月,国务院下发的《机关事业单位工资调整方案》(下称《方案》)中明确提出,要建立公务员基本工资标准正常调整机制,原则上,今后公务员基本工资标准将每年或每两年调整一次,主要依据公务员和企业相当人员工资水平的调查比较结果,并综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素,来确定公务员基本工资标准的调整幅度。
在《方案》出台之前,由于长期以来工资的正常增长机制没有建立起来,公务员的工资增长基本靠的是津贴补贴,基本工资大约只占全部工资的30%,其余70%多为各种津贴补贴。此后,在配合养老保险制度改革之时,公务员的基本工资标准得到了上调,再加上对过去滥发的津贴补贴部分实施严格控制,使得公务员基本工资占比提高至40%左右;同时,公务员整体的工资水平有所上涨,按照去年人社部公开的说法,以全国平均水平计算,大约是月工资人均实际增加了300元。
中国劳动学会薪酬专业委员会相关专家表示预计未来几年,再经过两三次调整基本工资之后,公务员工资中的基本工资占比将会超过津贴补贴。根据上述专家介绍,按照国际上大多数国家的通行规则,公务员工资水平一般均高于社会平均工资,如加上福利待遇等,其全部收入基本是处于社会平均收入中等偏上水平。具体到中国,从上世纪90年代尤其是近十多年来,除2011年、2012年外,公务员工资水平均高于企业平均工资和国企平均工资,与国际上大多数国家的比例关系相近。
基本工资占比虽然相对偏低,但是,从去年至今,机关事业单位的工资调整也算是达到了预期的目的。主要成效包括:一是完善工资制度配合养老保险制度改革,与企业养老保险制度并轨的工作已经完成;二是改善了机关事业单位的工资结构,基本工资占比从30%左右增至40%左右;三是向基层倾斜,建立乡镇工作补贴和县以下的职务职级并行制度。
按照国际上大多数国家的通行规则,公务员工资水平一般均高于社会平均工资,如加上福利待遇等,其全部收入基本是处于社会平均收入水平中等偏上位置。具体到中国,从上世纪90年代、尤其是近十多年来,除2011年、2012年外,公务员工资水平均高于企业平均工资和国有企业平均工资,与国际上大多数国家的比例关系相近。
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