社保缴费持续上浮 部分小微企业不堪重负弃保(三)

邓华坦承，作为一家正规企业，即使公司很小，也会遵守国家法律法规，保障公司员工的权益，给所有员工缴纳五险一金。“但实事求是地说，现行社保制度给我们这样的小微企业造成了较大的负担”。

隐性费用居高不下，专家呼吁建立社保联动机制

“中央天天喊给小企业减负，其实要减负的地方太多了。我们这样的小微企业，还有很多隐性的费用。”邓华说。

《中国企业报》记者在邓华公司的一份缴费清单上看到，每年企业上缴的残保金记录显示：2012年1028元，2013年1143元，1028元。另一份日期为11月份的缴费记录则显示，企业当月缴纳的地方教育附加、城市维护建设税、个人所得税、教育费附加共计278.25元。他还告诉记者，几乎每个季度在开了增值税票之后还得缴纳一些附加费。

“像我们这样只有几个人的小微企业也要缴教育附加费，你就知道我们的钱都去哪儿了!”邓华十分无奈。

“因为有这些负担，在招聘员工时就更加谨慎，原本我们提供的薪酬与大企业相比缺少优势，再扣除自身承担的社保及公积金费用之后，员工最后到账的收入就更少一些，要招聘员工，难度就更大。而要留住现有员工，就必须不断加薪。”邓华抱怨说。

不过，郭宇强认为，目前我国经济处于调整转型期，企业经营收入减少了，但缴费比例不变，这使企业感到压力。“经济转型的后果由企业单独承担显然不公平。各方面都要承担相应成本，不能全部转嫁到企业身上。政府也要担当，应该主动让利，帮助企业渡过难关”。

郭宇强认为，更科学的社保制度应该采取联动机制，而不是一成不变的。要充分考虑到经济发展现状。政府要适应新常态，对企业可以通过税收杠杆，通过减免税收或政策上的支持来减轻企业负担，降低企业生产运营成本。

政府应该如何给企业减负?邓华建议，政府降低缴纳五险一金的比例，直接减轻企业负担或在企业缴纳五险一金时可减免相应的税费，间接减轻负担。“减轻企业缴纳负担，同时督促企业必须全员上社保，增加缴纳的范围，保证国家大池子的总收入不变”。

有关专家指出，降低社会保险费率理应通过划拨国有资产、提高国企分红、加大财政补贴等方式还清旧账，更要加强养老金投资管理，争取“让钱生钱”。数据显示，目前社会保障支出占我国财政支出12%，远低于西方国家30%至50%的比例。

事实上，目前我国社会保障体系面临不少问题亟待解决。

一边是企业职工退休金少，职工参保缺少积极性，另一边是公务员