日前,人社部副部长王晓初在一个新闻发布会上表示:“目前,我们对退休年龄的问题还在进行研究。这个问题需要综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况来进行研究。我们注意到国外有一些国家在研究、讨论或者已经决定要提高退休的年龄,同时我们也注意到这个问题在国外也存在一定的争议。”
有人因此误以为我国即将更改退休年龄,社会各界对此高度关注,并引起讨论。
人力资源和社会保障部有关负责人表示,我国暂时不会调整退休年龄。有关部门目前只是在研究一些“延迟退休”的建议,不代表现行退休年龄规定即将更改。据介绍,我国目前法定的退休年龄是男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工,男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。
延长退休年龄并不是当前立即需要实行的政策。
法定的退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准,现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》所规定的退休年龄。
1.在单位参保,并且从单位办理退休的:男性,工人和干部的退休时间是相同的,都是60岁退休;女干部,退休年龄是55岁,工人是50岁。
2.在个体窗口办理退休的:男性是60岁退休;女性进入个人窗口参保缴费超过3年的,一律按工人办理退休手续和待遇,50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的,干部55岁退休,工人50岁退休。
3.从来没有工作单位的自由职业者,直接进入个人窗口参保并且退休的:男性60岁退休;女性55岁退休。
一直备受关注的延迟退休方案将在今年对外公布。记者从人社部高层人士处获悉,延迟退休方案中,一直让设计者纠结的问题是公务员与企业职工之间的不同需求。“很多公务员能够接受延迟退休,但是企业职工不愿意延迟退休。”
不久前,人社部部长尹蔚民对外表示:“现在已经有了一个延迟退休方案,但是我们还要按照相关的程序,报经批准以后才能向社会广泛征求意见,原来我们说过时间表,今年我们会拿出方案。”
公务员与企业职工态度不一
在不久前结束的全国两会上,一位不愿透露姓名的人社部高层人士向记者表示,在制定延迟退休方案中,面临最大的难题就是,不同人群对延迟退休的接纳程度不一样。
当记者问及,延迟退休中,最纠结的问题在哪里时,该人士表示:“政府公务员更愿意延迟退休,但是企业职工反对的声音比较大。”
“企业职工都不愿意延迟退休。”该人士补充,“所以制定政策都是非常谨慎的。”
目前,我国人口老龄化形势严峻,截至2013年,我国60岁以上的老年人口占总人口的比例已经超过15%,总数超过2亿人,65岁以上的占总人口的比例已经达到10%。到2020年,60岁以上人群占总人口的比例将近19%,65岁以上人群占总人口的比例将近13%。
因而,人社部牵头多部委进行延迟退休政策的研究。
就在延迟退休政策出台的前夜,发改委等部门的调研结果却并不理想。
发改委就业和收入分配改革司人士透露:“我们去调研,有的地方特别是地市一级的人,出现了退休年龄54岁的现象。”
“因为很多人感觉到退休以后收入更有保障,按照国家政策,退休收入每年增长10%左右,而政策对在职的人激励不足,所以肯定不愿意工作。”
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