养老保险制度改革方案加快出台

养老保险制度改革方案加快出台，延迟退休脚步渐近

养老保险作为重大民生工程，再一次成为中央经济工作会议的重点内容之一。

12月14日~16日，中央经济工作会议在北京举行，会议强调，要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。

记者注意到，近年来，养老保险制度改革一直是国家力推的重点，一些困扰多年的改革难点领域获得了较快推进。

1月，《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》正式印发，这被称为养老金并轨方案的公布，标志着存在了近20年的养老金“双轨制”终结，近4000万“体制内”机关事业单位人员将和“体制外”企业职工一样缴纳养老金。

在很多业内专家看来，结束“双轨制”有助于弥补养老金缺口、缩小制度内外的差距，有利于人才的优化配置，促进各群体间的权利公平。

随之而来的是，为了养老保险基金的保值增值，8月，《基本养老保险基金投资管理办法》正式印发，明确划定了养老金投资方向。

据了解，目前，我国基本养老保险基金累计结余超过3万亿元，扣除预留支付资金外，能够集中到全国社保基金理事会进行投资的养老金规模将在2万亿元左右。

记者获悉，截至今年底，养老金的投资运营托管机构、证券投资管理机构名单已经公布，首批委托养老金投资运营省份的基金归集工作已经在快速推进，首批将有约4000亿元资金规模用于投资运营。

同时，在养老保险制度改革中，最受关注的渐进式延迟退休也正在按照拟定的时间表逐步推进。

11月，人社部部长尹蔚民在出席国际社会保障协会第32届全球大会世界社会保障峰会时介绍，将适时出台渐进式延迟退休年龄政策。

清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥此前在接受《每日经济新闻》记者采访时认为，明年应当能够出台渐进式延迟退休政策，中央统筹基础养老金动作会加快，养老保险基金入市步伐也会加快。

一名知情人士介绍，下一步养老保险制度改革方案的重点落在两个部分：一个是目前养老保险账户采取的个人账户和统筹账户相结合的模式，这个模式将何去何从;另一个是养老保险基金全国统筹如何来实现。现在也有建议提出，养老金采取垂直管理方式，以避免全国统筹后可能出现的问题。

延伸阅读：退休后能拿多少养老金

养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。

基础养老金由社会统筹账户支付，一般是以当地上年度在岗职工的月平均工资和本人的平均缴费工资加权平均计算出养老金基数。为了体现鼓励多缴费的原则，缴费每满一年计发1%，也就是说缴费满15年的，至少可以领到15%;缴费满20年的，可以领到20%。个人参加养老保险时，每月缴费数额越大，缴费的期限越长，退休后每月可以领到的基础养老金数额越多。

个人账户养老金由个人账户支付。以个人账户存储额作为总数，除以总共要领取的养老金的月数，又称计发月数，就可以算出个人账户养老金的数额。由于每个人的个人账户都是自我积累的，所以个人账户养老金的多少每个人都不相同。计发月数是根据退休时的人口平均寿命、本人退休年龄的大小共同计算得出