多地完成省级车改车补多为“顶格”
20余省份公布车补标准;部分省份省直机关公车完成拍卖,车改正在向地市推进
公务用车制度改革已推行两年多,截至目前,中央和国家机关本级车改已全面完成,多省份已基本完成省一级车改,且20多地出台了公车补贴标准。公车改革正在向情况更为复杂的地市推进。
7月,中办、国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,公车改革全面推进。
部分省份省直机关公车完成拍卖
据媒体此前报道,今年初,北京、天津、江苏、安徽、湖北、贵州等省份已基本完成省级机关车改,正在向地市推进。10个月过去,其他省份也取得了一定进展。如今年1月份,浙江省全面启动公车改革,3月底,107家省级涉改单位完成了对取消公车的封存停驶,共取消公车1528辆;今年2月,湖南省基本完成省直机关各单位公车改革方案的审批、取消车辆的封存等工作,并举行了首场公车拍卖会。
其中,部分省份省直机关取消的公车已经完成了拍卖。据媒体报道,今年8月底,四川省省直机关第10批车改取消车辆在网上公开拍卖,完成了省直机关公车改革取消车辆公开处置工作。截至8月30日,该省先后开拍10批次,拍卖1473台车辆,成交1472辆,流拍1辆。成交车辆起拍总价4177.35万元,成交总价7512.77万元。
去年12月20日,河北省省直公车改革举行取消车辆第一场专场拍卖会。一位在河北省直机关工作的公务人员向新京报记者透露,去年12月底车补已经下发。而重庆市某市级单位公务人员告诉记者,市级公车补贴今年1月多已发放,部分郊区县大概7月发放。
云贵桂蒙四地厅官每月补贴1950元
新京报记者梳理发现,已经有20余省份出台了公车补贴标准,包括陕西、广东、福建、山西、河南、吉林、黑龙江、江苏、云南、广西、贵州、内蒙古、湖南、江西、四川、湖北、安徽、山东、河北、重庆等。
按规定,中央和国家机关车改补贴标准为司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元,地方补贴标准不得高于上述标准的130%(厅级1690元、处级1040元、科级及以下650元),边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于150%(厅级1950元、处级1200元、科级750元)。
而在目前已公布的省份中,云南、广西、贵州、内蒙古四地,正厅级补贴达到规定上限1950元,此外,云南省从厅级、处级到科级,其补贴均为中央要求范围的最高值。不过,其他非边疆民族地区和边远地区的省份,其在厅级干部的车补上也多是“顶格”,为1690元。
在人数较多的科员补贴上,多为600元以下,其中广东的科员及科员以下公务员补贴最低,仅补贴300元和250元,是中央标准的一半。此外,四川省及山东省对机关工勤人员也规定了相应的车补,四川省为300元,山东省机关工勤编制人员补贴500元。
延伸阅读:企事业单位公车改革启动车补如何发
国家发改委召开新闻发布会,新闻发言人赵辰昕表示,近期,中央公车改革领导小组印发《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》和《中央企业公务用车制度改革实施意见》,标志着企事业单位公车改革正式启动。
新京报记者注意到,两个意见的落款时间均为12月29日。据了解,涉及的各部门单位在今年1月已经收到了文件。调查发现,一些事业单位早就开始进行公车改革,有些甚至已经完成。对此,相关人士表示,在文件公布之前,很多工作已经开始进行,比如文件在制定过程中就征求了很多意见。不过,总体改革进行是在文件印发之后。
根据意见要求,中央企事业单位公车改革在年底前都会完成。相关人士表示,由于企事业单位很多已经市场化,其公车改革难度比党政机关要小一些,因此会进行得比较快,尤其是中央层面会进行得更快。
焦点?事业单位车改
按“中央直属”“部门所属”分类推进
赵辰昕表示,推进事业单位公车改革,核心是“三个坚持做到”。一是坚持做到分类推进,按照中央直属事业单位、部门所属事业单位两类,分别制定车改政策;二是强调行业主管部门在改革中应承担主体责任;三是坚持做到从客观情况出发制定政策。
专家表示,之所以分类推进,是考虑到了实际情况的。中央直属参公事业单位,层级更高,重要性更强,也更加整齐划一,在推进时阻力会小一些;而各部委所属事业单位,层级低一些,内部门类复杂,比如会划分为一类、二类,以及公益性、准公益性等不同的类型,推进时难度会大一些。
赵辰昕表示,目前按照报销公务交通费用保障公务出行的岗位和人员,原则上维持现有方式。据相关人士介绍,有些单位已经市场化了,并通过市场化的方式来保障公务出行,因此对于这样的情况,将继续通过市场化的方式来进行,而不是“走回头路”。
焦点?企业车改
原则上只给“主要负责人”配公车
意见规定,要充分结合本企业实际,周密制定改革实施方案,对子企业逐级落实责任,先易后难、分类分步、层层推进改革。赵辰昕也表示,其核心是做到“三个针对”,第一个针对是针对企业本身,分类分级施策;第二个针对是针对企业高管,明确范围标准;第三个针对是针对保留车辆,确保正常经营。
对于配备公车情况,央企各层级的规定不同,对于主要负责人原则上通过配备公务用车保障履职需要;副职负责人可由企业根据实际情况确定公务交通保障方式。对于其他符合条件的人员,全面实行公务用车货币化改革。
意见还要求,取消为退休、离任或调离本企业的人员配备的公车,不得为中央企业集团总部部门负责人及部门其他员工、非本企业人员等配备公车。
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