教师工资改革最新消息、农村教师工资改革一直是在职教师以及参加教师招聘考试考生关注的焦点,吉林中共教育整理了2016吉林教师招聘工资改革方案最新消息:教师编制已过时工资应由学校自主分配,供大家参考。后期将持续更新教师工资改革方案、教师职称工资改革等,请考生关注。
全国政协委员、成都市武侯区副区长杨建德在全国两会上提出“教师工资学校自主分配”的提案
政府应该改变非均衡投入的方式,就像父母平等对待每一个儿女一样,不能厚此薄彼。
教师编制管理是计划经济时期的产物,随着成都市武侯区随迁子女不断增多,武侯区的教师编制已经远远满足不了学生增长的数量。
教师工资的发放权应该交给校长,增强校长调动教师的工作积极性。
建议扩大学校办学自主权
目前中小学教师实行绩效工资制度,包括岗位工资、薪级工资、基础性绩效工资等。由于国家对发放标准作了统一规定,仅有15%左右的奖励性绩效工资由学校考核发放,这难以发挥应有的激励作用,反而可能会挫伤教师工作积极性、束缚学校手脚。今年全国两会,全国政协委员、成都市武侯区副区长杨建德的提案是“实行中小学教师工资总额动态包干,学校自主分配。”
杨建德认为,绩效工资挫伤教师工作积极性,该制度片面强调教师的专业技术职务等级,很少反映教师的实际工作数量、质量和贡献。对于责任重、工作强度大的班主任、年级组长等,学校拿不出更多份额去补贴或奖励;同时绩效工资捆住了学校的手脚。奖励性绩效工资仅占到工资总量的15%左右,这种整齐划一的管理体制捆住了学校的手脚;另外,由于历史原因,优质学校的教师评聘专业技术职务优势明显,薄弱学校的教师往往处于不利地位,造成两类学校教师工资总体水平差异较大,严重制约着薄弱学校教师队伍建设。杨建德认为,应该建立适合中小学特点的教师工资制度,扩大学校办学自主权,实行教师工资总额动态包干,学校自主管理分配,充分调动教师的积极性。
打破平均主义发工资
杨建德在提案中举了一个例子,四川大学附属中学西区学校成立于8月,截至到现在,学校老师一共有76人,有编制的老师仅有6位。
川大附中西区学校实行“经费包干”,也就是将人员经费和公用经费整合,称为日常运行经费,以人均经费形式打包拨付,年度包干,年初一次性拨付学校,由学校自主管理和使用。学校打破平均主义,坚持按劳分配、按岗取酬、绩优酬高、薪随岗变的分配原则,给老师们发放工资。
奖励工资,体现了对教师工作质量优劣的认定。奖励工资一年分两次发放,均在期末,包括期末教学质量奖、常规考核奖和其他奖励。两位老师在半年教学质量奖考核中,由于工作量及成效差异较大,老师的工资也拉开了接近4000元的差距,这样真正起到了“打破平均主义”的作用。
同时,川大附中西区还对教师退出实行“一票否决制”和“约谈帮扶制”,对于敬业态度差,教学质量差的老师,如果经过几次帮扶,依然没有改变和进步的,学校最终将与老师终止合同。
杨建德认为,之前老师们之所以看重编制,是因为编制意味着铁饭碗,但这个铁饭碗并不能有效地反映老师的工作成绩,当个人的养老和医疗保障社会化之后,编制也就失去了原来的意义。川大附中西区在改革探索过程中,很多校聘教师在工作岗位上发挥了很好的作用,学校的办学自主权得到了充分的尊重。
让教育均衡是政府的责任
如何实现教育均衡,让所有的学生都有资格享受优质的教学资源?杨建德对此有鲜明的观点。他说,首先应该明确一个道理,所谓“好学校”,好的标准不是用同样的尺子量出来的,“好”可以是百花齐放,只要有自己的办学特色、社会认可、学生喜欢,就有资格说这是一所好的学校。其次,教育均衡本身主要是针对政府行为而言,政府应该平等对待辖区内的每一所学校,做到平等对待,均衡投入。政府就像父母,如果对待几个孩子厚此薄彼,这个家庭一定会出问题。
实现教育均衡是一个长期的过程,通过三至五年,甚至更久的时间能够达到相对均衡,同时对于学校来说,应该有自己的办学特色,达到因材施教的目标,让学生找到适合自己的学校。
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