果不其然!改革,不只是决心,更是行动;不只是纸面上的文本跳跃,更是蹄疾步稳的贴地而行。前不久,国务院副总理马凯代表国务院向全国人大常委会作报告。称机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案,已经由国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。如今,国务院印发“决定”。水到渠成,有条不紊,且与公众预期并不违和。这,再一次体现了改革的魅力。
改革,需要技巧,养老金改革亦不例外。应看到任何改革都是既得利益的重新调整,都可能伤害到一部分的利益。而此次改革的高瞻远瞩而又细致入微之处,即在于它的技巧。近4000万的机关事业单位工作人员退休后怎么领取养老金呢?根据“决定”可知,“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”。这显然务实且可行。
值得一提的是,此次改革并非削峰填谷,通过降低机关事业单位人员的养老金,以填补企业职工的养老金,若如此,又制造了新的不公平。此次改革,体现在扬峰填谷,即不损害机关事业单位人员的利益,又能提高企业职工的养老金。一个细节是,今年1月1日起,企业退休人员养老金涨10%,迎“11连调”。此外,居民养老基础养老金最低标准也将首次上调,从每月55元提到70元,7月1日算起。同时,我国将逐步建立调整机制,根据物价、工资增长、收入水平等,统筹调整各类人员基本养老金。简言之,让养老金较高的群体继续保持,让养老金较低的群体跟上,让所有的阶层尽可能地享有同等的养老待遇。
养老金既是社会对一个人贡献价值的评价,也是一个人安身立命、安度晚年的“养命钱”。每个为国家作出贡献的人都应该体面地养老,安享有尊严的晚年,而不是晚景凄凉,老无所依。经济发展的红利应最大限度地惠及人民,让每个阶层都能拥有幸福晚年,考验着公共政策的善意与诚心,也检验着这个国家的良知和底线。基于此,我们看到改革发展的成果正
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