两会关于中国养老保险将实行新改革(三)

延迟退休“渐进到位”

人口老龄化导致提高退休年龄成为国际化趋势。OECD(经济合作与发展组织)国家提出的口号是“活得越长，工作更长”。退休年龄是养老保险制度中最敏感的变量，既影响保费收入，又影响退休金支出，对于基金的收支平衡是双向影响。

杨燕绥在接受媒体采访时介绍，研究显示，退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增加40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。

中国人民大学公共管理学院教授李珍此前接受本报记者采访时表示：“虽然提高退休年龄在各国都受到了强烈反对，但在人口老龄化情况下，不相应提高退休年龄，其结果是提高费率从而压迫就业，或者是退休收入的持续降低引发普遍的老年贫困。”

“事实上这两种情况在中国都发生了，若是不采取措施，情况会进一步恶化。”李珍说。

尹蔚民表示，延迟退休年龄这一政策的提出，主要是针对目前我国法定退休年龄偏低提出来的。我国现在已经领取退休待遇的8000万企业退休职工退休时的平均年龄只有54岁。而“第六次全国人口普查”数据显示，人均的预期寿命为74.8岁。

尹蔚民称，中国将采取渐进式延迟退休年龄的政策，根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况，把握调整的节点和节奏，“小步徐趋、渐进到位”，并且会有社会预告。

“比如现在推出这个方案，五年以后才可以实施。现在规定55岁退休，五年后实施时可能55岁2个月退休，再过一年可能55岁6个月退休。”尹蔚民强调，会渐进式延迟退休年龄。