裁军的重点除了压减老旧装备部队、加快信息化建设、精简人事结构外,也是又一次雷厉风行的“军队净化”。以惩治腐败和裁军开始,军队改革各项措施逐一展开。
9月3日,*在阅兵式上表示,中国将进行第11次裁军,裁减人数为30万。
在当日下午的新闻发布会上,国防部新闻发言人杨宇军表示,裁军将分步实施,预计2017年底基本完成。他还表示,裁减军队员额的重点是压减老旧装备部队,精简机关和非战斗机构人员,调整优化军队结构。
分析普遍认为,此次裁军,军委决策层已经就军改大方向达成共识。尽管裁军对解放军而言是“老调重弹”,但在新一轮国防和军事改革即将启动之际,此次裁军意义重大。
意在强军
在阅兵式后,某军区原作战处长、退役上校周安涛撰文称,通过历次裁军历史可以看出,解放军的每一次裁军,都是着眼国际国内形势变化,适应科学技术和战争形态的发展,为提高军队战斗力而进行的。
在此前的10次大规模裁军中,先后有数十个大军区和兵团级单位被撤销,近千所军队院校、医院等被裁撤、缩编或改隶,全军员额从兵力最多时的627万人减为目前的230万人。
“裁军减员的目的是提升战斗力,而不是削弱战斗力,还可以促进武器装备的更新换代。”一位军方人士告诉《中国新闻周刊》,裁军并不意味着解放军的战斗力会下降。相反,有些军种不仅不裁,很可能还会增加。
裁军30万,实际上是“用火力换人力”,集中资源开发研制新型武器,并不意味着军力减少。
在原军事科学院战略部部长张世平看来,裁军是决心扩展军力和战力,重新将有限的军费导向更高效能、更高科技,这可产生更佳战略效益。他认为海上、网络和太空作战领域亟待加大投入。尽管中国主张和平利用太空,不首先使用核武器,但中国受到来自网络的攻击、受到核威胁与来自太空等危及国家核心安全领域的危险依然存在,甚至有增无减。
对以陆军为主的解放军来说,在实现现代化的同时裁军,是一个多年的课题。军内人士普遍认为,裁军与信息化部队建设的关联度极大。
目前军队机构的层级过多,不适合信息化战略发展的要求,影响指挥效率,考虑到各兵种的比例问题,精简肯定仍是以陆军为主。
此次阅兵中首次以作战体系编组的装备方队亮相,表明解放军进一步推进武器现代化的用意。
从阅兵所展示的装备方队的规模不难发现,弹道导弹的数量在增加,意味着二炮部队的员额自然也会增加,还有些陆军的特种部队、海军等都有扩充的迹象。
总之,裁军是为中国军队更好适应未来战争做好铺垫。
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