两会是人大会议和政协会议的简称。指的是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议,每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。“两会”召开的意义在于:将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给*,“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
地方每年召开的人大和政协也称为两会,通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
1949年成立第一届全国政协,选举产生了中央政府,直至1954年第一届人大开幕。而全国“两会”形成自1959年,在三届政协召开一天后,二届人大也同时召开,政协委员列席人代会听取政府工作报告。
此后,四届政协对应三届人大,而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中,全国政协停止,全国人大则在1975年恢复一届(四届),因此,自1978年起,全国人大与全国政协再次完全同步。
全国两会在3月召开的惯例,则始于1985年。此前,会议时间从年初,到年中,到年末,历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例,一次会议是在2月,二次会议在6月,三次会议在8月,四次和五次会议则安排在11月。
而自1998年九届全国人大和全国政协英译是NPC和CPPCC。召开至现在,每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。人大议事规则的写法则是“第一季度”。之所以选择在3月,中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑解释说,原因之一,是有元旦和春节两个假期,而春节一般不是1月,便是2月。
会期,也是自1998年起相对固定,除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14/15天)外,历年“两会”的时间一般控制在10至12天左右。
“对全球经济增长的贡献率超过30%”,武汉大学博士生导师、劳动经济与经济增长研究中心主任邹薇教授说,这应是政府工作报告首次使用“贡献率”的表述。
3月5日,第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕,李克强总理在作政府工作报告时指出:“经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到74.4万亿元,增长6.7%,名列世界前茅,对全球经济增长的贡献率超过30%。”
邹薇说,对全球经济增长的贡献率需要经过复杂的测算。总的来说,是要看中国的GDP增加多少万亿,然后看全球GDP增加多少万亿,最终算出中国对全球GDP增长的贡献值。
“这主要取决于两个数据,一是经济总量,也就是克强总理报告中所提到的国内生产总值达到74.4万亿元,我国在全球所有经济体中排名第二位,与美国还有一定差距;二是经济增速,国内经济增速达6.7%,而全球平均增速约为2.3%,欧盟等国家增速则更低。”
中国国家统计局的数据显示,2007年,中国经济对世界经济增长的贡献率首次位居世界第一,当年,中国对世界经济增长的贡献率达19.2%,超过美国;2008年至2012年,中国对世界经济增长的年均贡献率超过20%,均超过美国居世界第一;2012年开始,中国经济步入中高速的增长阶段,2012年至,经济增速分别为7.7%、7.7%、7.3%、6.9%,2013年至,对世界经济的贡献率分别为约30%、27.8%、25%。
“我国国内生产总值首次迈上‘70万亿’,这也是我国连续10年成为全球经济增长第一动力。”邹薇说,虽然中国还是发展中国家,但维持这样的中高速增长是非常可观,这样的经济势头来之不易。
经济界人士普遍认为,国外总有些人喜欢唱衰中国经济,实实在在的数据能表明真相。政府工作报告首提“贡献率”意义非凡,这充分说明,中国经济有潜力、有韧性、有优势,中国的发展前景一定会更好。
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