按照局党委的统一安排,5月19号到23号,我到了xx区xx乡司法所参加为期一周的基层锻炼,虽然是走马观花,与其他同事相比,看问题比较肤浅,但管窥蠡测也有些感受,总起来有这么几个方面:
一是“乡村五月闲人少”
xx乡地处城乡结合部,5.6万人口,5.49平方公里,辖区20个村(社区)。大家都知道,xx公园、xx经济开发区、xx工业区都在区域之内,所以xx是城乡结合部、矛盾多发地,原来有句评价就是“永安永不安”。xx所区财政在编干警7人,乡指派人员15人,换个说法就是司法所人员12人,xx矛调中队10人,总数就是22人。承担的职能包括人民调解、法制宣传、法律服务(5个人,20个村的常法律顾问)、农村合同监管、项目竞标、社区矫正(xx个对象)和安置帮教,还包括法律援助、信访维稳、三夏防火等等乡里的工作。说句实话,所长xx我可能就见过两三次,因为他兼着xx工业区拆迁改造法律宣传组的副组长。矛调中队的人分为三处,区委区政府值班、xx工业区值班、xx乡政府值班,还得赴x处置非访人员。事情一多,人手就显得少,所以第一个感受就是“忙”。
二是“事非经过不知难”
一直讲基层不容易,真正地呆了几天才真觉得自己是“身在福中不知福”。首先是工作上难,调解方面,5月20号一上午,5起调解的,既有酒后在村里的路上掉下水道里崴了脚这样的事情,还有xx交办的两家争宅基地这样的事情,还有辖区内企业的合同纠纷。维稳方面,指导员xxx孩子在家发着高烧,三天两赴xx接访。其次是协调上难,说实话,我们虽然做了大量的工作,但实际上在党委政府眼中的地位还是比较低,往往是有事时候第一线,没事的时候靠边站。第三个硬件提升难,办公用房是原来xx管所的房子,产权却是xx庄的集体土地,不建设不行,建了以后可能也是麻烦事,至于经费问题,更是老问题了。
三是“有为有位有权威”
这句话是局领导说的。我感到,虽然有这难那难,但是xx所的一帮子干警没有知难而退,相反的是迎难而上。普法方面,启动了“司法行政连民心,法律服务在身边”活动,深入社区,发放法制书籍和法律明白纸,面对面与群众交流谈心。借助矛盾调处,执法记录仪、微型摄像机等器材配备得相对比较齐全,最近又申请乡政府给所里和矛调中队办公室安装了监控摄像头,更换了三匹的空调。所长xx解决了正科级待遇。按照xx村宋主任的说法就是,村里离不开司法所和法律服务所,乡党委的x书记和x书记也对司法所的工作给予了充分肯定。
在司法所集体学习的时候,我也和所里的同事提了我三点建议,一是以矛调为抓手,借力使力把司法行政的职能充分发挥起来,争取更大的支持;二是基层是矛盾多发的部位,在做好工作的同时要保护好自己;三是基层司法行政工作要和市区的司法行政工作形成良好互动,大河没水小河干,实现双赢。
总起来的感受就是一句话,对于司法行政工作来讲,机关不易,基层更难,且行且珍惜吧!
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