三严三实专题民主生活会实施方案

根据中共仙桃市纪委机关、中共仙桃市委组织部《印发<关于开好“三严三实”专题民主生活会实施方案>的通知》(仙组通〔2015〕35号)精神，按照全市“三严三实”专题教育总体部署，我街道拟定于1月22日召开“三严三实”专题民主生活会。现制定如下实施方案。

一、明确专题民主生活会主题

专题民主生活会的主题是：践行“三严三实”。要认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入*系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，促进领导干部清廉为官、事业有为，以严实作风促进发展、争创业绩，扎实推进改革发展稳定各项工作。

二、准备工作

1、精心组织学习。一是采取个人自学、召开学习讨论会、思想动员会等方式，精心组织班子成员深入*关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求，集中学习时间不少于1天。二是深化学习研讨成果。对参加专题调研、专题党课、专题研学、专题交流情况进行回顾梳理，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，查缺补漏、巩固成果，为开好专题民主生活会打牢思想基础。

2、广泛征求意见。一是要统筹安排、精心组织好征求意见工作。广泛征求基层干部、党员群众、党代会代表等各方面的意见建议。二是要认真梳理、及时反馈征求意见情况，找准领导班子和领导干部在践行“三严三实”方面的突出问题和具体表现。涉及领导班子的问题和意见建议要向全体班子成员通报，班子成员要把自己摆进去，主动认领，归口担责;涉及班子成员个人的问题和意见建议要原汁原味向本人反馈。

3、深入开展谈心谈话。一是要安排充足时间，深入开展谈心谈话，做到“三必谈”，即党工委书记与班子每名成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管战线主要负责人之间必谈。二是谈心谈话要紧扣主题，重点谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈提高改进的意见建议，谈透问题、沟通思想，真正把本人问题、对方问题、产生问题的原因及改进措施等谈透，点到具体人具体事，营造开好专题民主生活会的良好氛围。对群众意见较大、自己认识不到位的班子成员，党工委书记要重点帮助;对彼此意见有分歧、思想有疙瘩的同志要敞开谈，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。三是要坚持时间服从质量，没有开展谈心谈话，或者谈心谈话没有谈开谈透前不召开专题民主生活会。

4、认真撰写发言提纲。一是党工委书记要主持起草领导班子对照检查材料，班子成员个人形成发言提纲。班子对照检查材料和班子成员的发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在。二是班子对照检查材料和个人发言提纲内容主要包括：领导干部和班子成员自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题;落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况;对查找出来的问题进行认真梳理，从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。

三、会议主要议程

1、专题民主生活会由党工委书记主持。党工委书记首先代表班子进行对照检查并带头开展自我批评，其他同志进行批评帮助。其他班子成员依次开展自我批评，其他同志进行批评帮助。领导班子上一次民主生活会整改落实情况一并在会上进行书面通报。

2、领导班子每名成员要进行深刻的自我批评。自我批评要敢于解剖自己，聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自己存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。对市纪委给予相关班子成员函询、提醒谈话的有关事项，本人要在会上说一说、摆一摆，自觉接受监督。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。要报告上一次民主生活会个人整改落实情况。

3、领导班子成员之间要开展诚恳的相互批评。相互批评要坦诚相见，本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结?批评?团结的目的。

四、扎实抓好整改落实

1、建立整改清单。领导班子和班子成员要结合专题民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，建好整改清单。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。

2、开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，要集中力量开展专项整治。要把基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容。

3、强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况，结合实际，进一步完善制度规定，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。