一年来,我局信访维稳工作在市局和县委、县政府的正确领导下,认真落实党的十八大和十八届三中全会精神,以科学发展观为指导,认真贯彻国务院《信访条例》和《国土资源信访规定》,按照年初和市局签订的《信访维稳工作目标责任书》以及市局关于加强国土资源信访工作的一系列文件要求,以“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,紧紧围绕维护社会稳定的在大局出发,以抓源头、常预防为工作重点,认真履行国土资源信访工作职责,切实提高信访工作效率和办理质量,努力调处各类国土资源信访工作。现将我局20xx年国土资源信访维稳工作情况汇报如下:
一、所做的主要工作
(一)提高认识,加强领导,明确职责
一是加强组织领导。针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势,我局成立了由局长为组长,分管局长为副组长,各科室长为成员的永登县国土资源局处理信访突出问
题及群体性事件领导小组。同时根据各科室的业务性质,对涉及国土资源信访问题进行了分工,落实到各科室,分配到人,从而加强了各科室的协调配合,形成处理信访突出问题及群体性事件的整体合力。二是高度重视信访工作。局领导把国土资源信访工作作为党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带,畅通信访渠道,方便群众反映问题。严格落实首问责任制,要求全系统干部职工认真对待和妥善解决信访突出问题。三是针对问题,局领导多次召开会议,认真分析研究,重大问题及时向县委、县政府和市局汇报。四是按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则,要求各科、所等单位认真落实工作职责,对发现的问题,及时解决。
(二)靠实责任,建章立制,依法行政
为维护社会稳定,加强行政执法监察,促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为,保证各项法律、法规的正确实施,保障群众的合法权益,我局根据我县国土资源信访问题的特点,制定完善了《群众来访首问工作制度》、《群众来信来访规定及程序》、《信访工作人员守则》、《网上信访举报制度》等各项制度,在全面推行依法行政工作中,将信访工作作为一项长期的工作来抓,并将此项工作进行分解,做到一级抓一级,层层抓落实,切实把信访工作落到实处。
(三)分析问题,认真接待,积极办理
近年来,随着市场经济的深入发展,我县正处在经济快速发展的时期,城市建设和小城镇建设也不断的扩大,加上个私企业的发展,相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多,从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾,特别在征地补偿费过低问题上,我局上访和咨询的人次与往年相比较多。为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局针对问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向县委、县政府汇报,同时按照“属一管理、分级负责、归口办理”的原则,要求各科室认真落实工作职责,对来访群众,始终做到热情接待,认真解释,秉公办事,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。积极协调联系相关乡镇,对各乡镇发现的问题,及时解决,对来信来访当事人及时书面答复和解决,并认真做好上访人的思想工作。
(四)化解矛盾,妥善处理,维护稳定
随着群众的法律意识和维权意识的提高,举报土地违法及土地纠纷信访案件也呈多发趋势。我们抽调出专人专门负责处理群众来信来访工作,对上级交办、转办信访件确保做到及时调查处理和答复。并确保做到记录清楚,处理及时,件件有着落。全年共接到群众来信来访举报案件49起次,反应各类国土资源违法行为38件,目前38件案件已全部处理到位,得到了群众的好评。调查办理市局查处函和12336电话举报信访案件共20件。积极调处连城二社和十三社等重大地籍矛盾纠纷3件。积极调处矿业权纠纷1件。完成人大代表议案2件,政协委员提案1件。完成省电台“阳光在线”信访件1件。切实化解了矛盾,维护了人民群众切身利益和社会稳定。
(五)强化宣传,普及法律,营造氛围
高度重视国土资源法律法规的宣传工作,切实加强对国土资源管理和基本农田保护方针政策,农村宅基地审批及使用,土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等方面的宣传工作。在“4.22”世界地球日、“5.12”全国防灾减灾日、“6.25”全国土地日组织开展了宣传活动,悬挂横幅9条,编制发送国土资源法律法规宣传短信2万多条,散发各类国土资源法律法规宣传资料8000多份/册,接受咨询群众3000人次。提高了群众法律意识,营造了浓厚的宣传舆论氛围,同时也减少了不必要的上访。
二、存在问题
我局在国土资源信访维稳工作中虽然做了一定的工作,但还存在一定的问题和不足,主要表现在:
一是随着市场经济的不断完善和国土资源法律、法规宣传教育的深入人心,广大人民群众的法制意识、维权意识、利益意识明显提高,国土资源信访工作量越来越重、工作难度越来越大。
二是个别老上访户、难缠户的问题虽然已经解决,但达不到本人要求,一味强调个人利益和满意程度,从而多头、重复甚至越级上访。
三是被征地农民对长远生计忧虑情绪较重。个别失地农民由于征地年代久远,接待处理答复难度较大。
三、下一步工作打算
针对当前工作中的新情况、新问题,我局下一步要增强责任感和紧迫感,采取积极有效的措施,切实化解矛盾纠纷,切实做好信访维稳工作。
一是认真组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策,土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展,把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。
二要定期研究分析信访维稳工作形势,对不同阶段的不同信访问题,认真分析,妥善处理并减少信访总量。着力完善和落实好各项制度。明确重点区域和重点类型,对突出问题采取切实有效措施,集中研究处理,掌握工作的主动权。
三要进一步强化措施防止非正常上访。进一步畅通信访渠道,防止因正常上访渠道不畅,导致非正常访;进一步提高接访能力,并根据实际情况,及时调整工作方式和完善制度,做到有访必接,且对信访事项做到件件有落实,事事有回音,努力增强信访工作的责任心。
四是加大国土资源动态巡查工作力度,重点巡查群众反映的违法行为等问题,及时跟踪督查,对当场发现的信访问题,就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的,认真查处,依法制止。
五是认真接待人民群众来信来访工作,严格贯彻“首问负责制”,做到来访有记录,来信有答复,处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
六是要进一步加强队伍建设,提高对国土资源信访工作的认识。信访工作人员要依责履职,积极作为,充分发挥信访工作维护利益、维护稳定、推动工作、促进发展的作用,不断建立健全信访工作机制,不断提高我局信访维稳工作水平。
根据《关于对党政领导干部年度综治维稳政绩专项考核的通知》(罗综治[20xx]9号)精神,在20xx年中,我局按照县委的有关部署和要求,认真做好部门职能职责范围内的综治维稳工作,确保社会稳定,并取得一定的成效。现将一年来的具体工作情况总结报告如下:
一、建立领导机构,切实加强领导
按照县委关于综治维稳工作要求,我局结合部门工作实际,成立了由局长任组长的综治维稳工作领导小组,明确了分管领导,下设办公室在综合科,综合科科长为办公室主任,负责综治维稳的相关工作,同时,我局把综治维稳工作纳入部门重要工作来抓好落实。
二、强化学习,努力提高做好综治维稳工作水平
认真组织机关干部职工认真学习了《信访条例》、《行政许可法》等法律法规以及中央、省、市、县关于综治维稳工作的有关会议和文件精神,不断深化做好综治维稳工作的重要性认识,不断增强做好综治维稳工作的紧迫感和责任感,不断提高机关干部职工做好综治维稳工作水平,较好地适应了做好新形势下综治维稳工作的需要。
三、强化措施落实,扎实做好综治维稳工作
按照“依法行政、把握政策、积极预防、妥善应对、维护稳定”的工作思路,着力从以下几个方面来做工作:
1、坚持强化对综治维稳工作的宏观指导。在编制经济社会发展中长期规划、年度计划中,坚持统筹协调发展,缓解经济社会发展不协调问题,从根本上减少和消除社会不稳定因素。注重缩小城乡差距、地区差距,在政策制定、项目布局等方面努力向农村地区、贫困地区、少数民族地区倾斜;注重改善民生,把工作聚焦在增加城乡居民收入、完善社会保障制度、特殊困难群体的生活等方面;注重发展社会事业,努力解决就业难、就医难等问题。同时,将安全生产、信访维稳、社会治安综合治理等内容纳入中长期规划和年度计划中,指导各级各部门做好相关工作。
2、在项目推进中落实综治维稳工作。第一,在重大建设项目审批和备案中,严格落实重大事项社会稳定风险评估制度,项目可行性研究报告中必须有社会稳定风险评估内容,特别重大的建设项目还必须单独编制社会稳定风险评估报告,社会稳定风险评估未经县委综治维稳办和相关部门批准同意、或未经中介机构评审通过的项目,坚决不予审批或上报。第二,在项目审批上,对教育、卫生、民政、老龄等关系民生的项目,简化审批程序,减少相关报件资料,推动了项目加快实施,对促进社会就业增长以及完善社会公共服务体系、促进民生改善、维护社会和谐稳定发挥了积极作用。第三,在资金争取上,积极向上级发改委请示汇报,争取中央及省预算内资金加大对教育、卫生、社会保障、养老服务、社区服务等关系民生和社会稳定方面的基础设施项目投入,九龙二中实践校舍改造、富乐镇中心幼儿园、板桥牛补歹居民养老服务中心、九龙街道启乐村卫生室等16个项目得到中央预算内资金3924万元的支持。组织上报了罗平职中科技楼建设、富乐镇富乐社区服务中心建设等项目,争取中央预算内资金支持。这些项目的实施,将对促进社会事业协调发展、缓解就学难、就医难、民生改善、维护社会和谐稳定发挥积极作用。
3、高度重视安全生产监督管理。第一,强化小水电站安全生产监管。小水电是我县的重要产业,其安全生产运行关系罗平县经济发展,关系社会和谐稳定。今年5月,根据省、市发改委关于开展水电站防洪度汛安全检查要求及县委、县政府关于安全生产工作的要求,在县国土局、水务局等部门的配合支持下,带领相关工作人员深入到全县11个小水电站开展防洪度汛安全检查,对每个小水电站存在的安全生产问题逐一进行了排查,对排查出的安全生产隐患提出了相应的整改措施,要求限期整改。在“安全生产宣传月”活动期间,积极组织参与县安委办组织的安全生产宣传活动。适时通过电话直接与各小水电站主要负责人联系,了解安全生产情况,提醒他们注意安全生产管理。通过这些措施,确保了小水电站的防洪度汛安全。第二,加强对城市燃气、煤炭等在建项目的安全生产监督管理。深入到县城市燃气公司进行安全检查1次,并随时通过电话联系方式了解安全生产情况,提醒他们注意施工安全。配合省、市能源局深入到龙驰煤矿、大麦子山煤矿等新建煤矿项目现场检查1次。通过加强对安全生产的监督管理,有效保证了年内未发生任何安全生产问题。
4、积极做好支前民兵、“三线建设”民兵的信访维稳。根据《中共罗平县委集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室关于交办积案“百日会战”案件的通知》(罗联通[20xx]5号)等文件精神,积极做好支前民兵、“三线建设”民兵的信访维稳。一是认真做好信访接待。通过接访、约访等方式,耐心地做好来信来访人员的思想疏通工作,就有关政策当面或通过信件等向他们作了解释和说明,努力稳定他们的思想情绪,赢得他们的理解和支持,维护社会稳定。20xx年接待支前民兵接待来访8次、约访1次、来信2次,累计接待来访人员274人次。二是及时将来访人员的诉求向市发改委请示汇报,了解有关政策情况,争取得到上级的政策支持。第三,将接访情况形成书面材料向县委、县政府报告,提出解决问题的意见和建议,供领导决策参考。
5、切实做好粮食企业信访维稳工作。结合罗平粮食部门实际,做到七个到位:一是认识到位,把维稳工作作为压倒一切的政治任务来抓好落实;二是源头预防到位,对新上项目,深化改革,涉及群众公共利益的事项,要进行风险评估,妥善处理好群众利益;三是做到社会矛盾隐患排查到位,定期深入粮食企业摸底排查,及时了解掌握不稳定因素;四是解决和化解矛盾纠纷信访问题到位,对排查出来的矛盾纠纷,信访隐患,明确责任领导和工作班子,制定化解方案,及时进行调处化解;五是依法处理,应急处置到位,对于无理取闹,非法越级上访,该依法处置的及时处置;六是重点人员必须稳控到位,重大会议、重大节庆期间,必须做好重点人员的稳控工作,确保不出现问题;七是责任到位,班子成员分工负责联系企业,抓好落实,及时调处化解矛盾和问题,对责任落实不到位的出了问题,按照“谁主管,谁负责”的原则,依法追究相关责任人的责任。
总之,一年来,我们在综治维稳方面做了一些工作,取得一定成绩,但由于各方面的原因,工作成效与上级的要求还有一定差距,特别“三线建设”民兵的信访维稳和粮食企业信访维稳工作,涉及人员较多,时间跨度较大,且较为复杂,给我们的维稳工作带来较大的难度。今后,我们将不断加强对法律法规及政策的学习,不断提高做好综治工作的水平和能力,认真履行职责,尽力把综治维稳工作做好,为罗平的社会和谐稳定、经济持续发展贡献一份力量。
钟山职业技术学院计算机应用技术专业怎么样?录取分数线..
时间:2024-06-08 08:35:12甘肃上重庆三峡职业学院多少分 分数线及排名
时间:2024-06-08 08:32:53武汉城市学院电子商务专业怎么样?录取分数线多少分
时间:2024-06-08 08:30:02内蒙古高考特殊类型提前批报考控制线是多少分
时间:2024-06-07 16:24:56西藏高考特殊类型提前批报考控制线是多少分
时间:2024-06-07 16:24:03青海高考特殊类型提前批报考控制线是多少分
时间:2024-06-07 16:23:14